31 mai 2010

Adăugat în: , , ,

LEGEA 119/2010 dupa Basescu-Boc. AUT pensiile speciale!

Iata proiectul de lege depus azi  la Parlament pentru a fi aprobat prin asumarea raspunderii guvernului Boc de Base!

Nu e chiar catastrofal pentru militari si politisti.

Face discriminare intre cadrele iesite la pensie inainte si dupa 7 aprilie 2001.

Ce se intampla cu legea pensiilor trecuta de Senat si aflata in dezbatere la Camera deputatilor?

Inadvertente de tehnica legislativa:

Legea 164/2001 nu a intrat in vogoare pe 01.04.2001 ci pe 07. 04.2001(s-a admis o exceptie de neconstitutionalitate)

Art. 1La data intrarii in vigoare a prezentei legi, urmatoarele categorii de pensii stabilite pe baza legislatiei anterioare, devin pensii in intelesul Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cu modificarile si completarile ulterioare:
a) pensiile militare de stat;
b) pensiile de stat ale politistilor si ale functionarilor publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciarelor;
c) pensiile de serviciu ale judecatorilor, procurorilor si judecatorilor, respectiv magistratilor asistenti ai Curtii Constitutionale;
d) pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate al instantelor judecatoresti si al parchetelor de pe langa acestea;
e) pensiile de serviciu ale personalului diplomatic si consular;
f) pensiile de serviciu ale functionarilor publici parlamentari;
g) pensiile deputatilor si senatorilor;
h) pensiile de serviciu ale personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviatia civila;
i) pensiile de serviciu ale personalului Curtii de Conturi;

Art. 2(1) Pensiile de serviciu anticipate si anticipate partiale dintre cele prevazute la art. 1, devin pensii pentru limita de varsta in intelesul Legii nr.19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Pensiile anticipate de serviciu dintre cele prevazute la art. 1 lit. c), d) si g) devin pensii pentru limita de varsta in intelesul Legii nr.19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(3) Pensiile de invaliditate si pensiile de urmas dintre cele prevazute la art. 1, devin pensii de invaliditate, respectiv pensii de urmas, in intelesul Legii nr.19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(4) Pensiile de serviciu, altele decat cele mentionate la alin (1) - (3), dintre cele prevazute la art. 1, devin pensii pentru limita de varsta in intelesul Legii nr.19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 3(1) Incepand cu drepturile lunii iunie 2010, pensiile prevazute la art.1, stabilite potrivit prevederilor legilor cu caracter special, cuvenite sau aflate in plata, se recalculeaza prin determinarea punctajului mediu anual si a cuantumului fiecarei pensii, utilizand algoritmul de calcul prevazut de Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) In situatia pensiilor dintre cele prevazute la alin. (1) care au fost stabilite doar in baza legilor cu caracter special, pensia din sistemul public se determina, considerandu-se a fi indeplinite conditiile de acordare prevazute de Legea nr.19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(3) In termen de 15 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi se elaboreaza metodologia de recalculare a pensiilor prevazute la art. 1 care se aproba prin hotarare a Guvernului.

Art. 4
(1) Recalcularea pensiilor prevazute la art.1 se realizeaza de catre institutiile in evidenta carora se afla persoanele beneficiare dupa cum urmeaza
a) intr-o perioada de 5 luni de la data intrarii in vigoare a hotararii Guvernului prevazuta la alin. (3) pentru pensiile prevazute la art. 1 lit a) si b);
b) intr-o perioada de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a hotararii Guvernului prevazuta la alin. (3) pentru pensiile prevazute la art. 1 lit c) – i).
(2) Cuantumul pensiilor recalculate, conform prevederilor alin. (1) se stabileste in baza punctajului mediu anual, determinat conform prevederilor Legii nr.19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare si se plateste de la data de intai a lunii urmatoare expirarii perioadei de recalculare prevazuta la lit a) sau b), dupa caz.
Art. 5
(1) Prevederile art.3 si 4 se aplica in mod corespunzator si pensiilor stabilite potrivit prevederilor Legii nr.164/2001 privind pensiile militare de stat, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si ale Legii nr. 179/2004 privind pensiile de stat si alte drepturi de asigurari sociale ale politistilor, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Pentru pensiile prevazute la alin. (1) punctajul mediu anual realizat se determina prin impartirea numarului de puncte rezultat din insumarea punctajelor anuale ale persoanelor la 20 de ani reprezentand stagiul complet de cotizare.(3) La cuantumul pensiilor prevazute la art.1. lit a) sau b), stabilite ca urmare a procesului de recalculare, se aplica prevederile art.11 teza 3 din Legea nr.80 din 1995 privind cadrele militare.(4) In cazul pensiilor prevazute la alin. (1), pentru perioadele care constituie stagiu de cotizare si pentru care nu pot fi dovedite venituri de natura salariala, la determinarea punctajului mediu anual se utilizeaza salariul mediu brut pe economie din perioadele respective.

Art. 6
(1) In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, prin ordin al ministrului muncii, familiei si protectiei sociale se aproba procedura de incadrare in grade de invaliditate, in vederea inscrierii la pensie de invaliditate.
(2) Intr-un interval de 3 ani de la data intrarii in vigoare a procedurii prevazuta la alin. (1), Casa Nationala de Pensii si alte Drepturi de Asigurari Sociale, prin I.N.E.M.R.C.M., va organiza verificarea incadrarii in grad de invaliditate a pensionarilor de invaliditate aflati in evidenta la acea data.

Art. 7
(1) Procedura de stabilire, plata, suspendare, recalculare, incetare si contestare a pensiilor recalculate potrivit prezentei legi este cea prevazuta de Legea nr.19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Pensiilor prevazute la art. 2 li se aplica in mod corespunzator dispozitiile din Legea nr.19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, care reglementeaza aceste categorii de pensii.

Art. 8
(1) Pentru pensiile prevazute la art. 1 lit. a) si b), pentru perioadele ulterioare datei de 1 aprilie 2001 care reprezinta, conform legii, stagiu de cotizare realizat in conditii deosebite, conditii speciale sau alte conditii de munca se acorda perioade suplimentare la vechimea in munca sau la vechimea in serviciu, care constituie stagii de cotizare in conditii normale, dupa cum urmeaza:
a) 3 luni pentru fiecare an lucrat in conditii deosebite de munca;
b) 6 luni pentru fiecare an lucrat in conditii speciale de munca.
c)12 luni pentru fiecare an lucrat in alte conditii de munca asa cum sunt reglementate in domeniul apararii nationale, ordinii publice si sigurantei nationale, pe baza criteriilor si metodologiei de incadrare prevazute de Hotararea Guvernului nr. 1.294/2001 privind stabilirea locurilor de munca si a activitatilor cu conditii deosebite, conditii speciale si alte conditii, specifice pentru cadrele militare in activitate, cu modificarile ulterioare si de Hotararea Guvernului nr. 1.822/2004 privind stabilirea locurilor de munca si activitatilor cu conditii deosebite, conditii speciale si alte conditii, specifice pentru politisti, cu modificarile ulterioare.

Art. 9
Constituie stagiu de cotizare in sistemul public de pensii:
a) vechimea in munca recunoscuta pentru stabilirea pensiilor pana la data de 1 aprilie 2001;
b) vechimea in serviciu recunoscuta pentru stabilirea pensiilor, in cazul persoanelor prevazute la art. 1 alin. (1) lit. a) si b), pana la intrarea in vigoare a prezentei legi.

Art. 10
Constituie stagiu de cotizare si perioada suplimentara la vechimea in munca sau la vechimea in serviciu acordata in baza legislatiei anterioare datei de 1 aprilie 2001 pentru perioadele realizate in grupa I, a II-a, respectiv in conditii deosebite, conditii speciale si alte conditii in cazul beneficiariilor pensiilor prevazute la art. 1 lit. a) si b).

Art. 11
Beneficiarii pensiilor prevazute la art. 1 lit. a) si b) care au desfasurat activitati in locuri de munca incadrate in grupele I si a II-a de munca, potrivit legislatiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, cele care au desfasurat activitati in locuri de munca incadrate in conditii deosebite, conditii speciale sau alte conditii de munca, potrivit legii, beneficiaza de majorarea punctajelor lunare realizate in perioadele respective, dupa cum urmeaza:
a) cu 25% pentru perioadele in care au desfasurat activitati in locuri incadrate in grupa a II-a de munca, potrivit legislatiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, sau in locuri de munca incadrate in conditii deosebite, potrivit legii.
b) cu 50% pentru perioadele in care au desfasurat activitati in locuri incadrate in grupa I de munca, potrivit legislatiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, sau in locuri de munca incadrate in conditii speciale, potrivit legii;
c) cu 50% pentru perioadele in care au desfasurat activitati in locuri incadrate in alte conditii de munca potrivit legii.

Art. 12
Persoanele ale caror drepturi la pensie sunt stabilite, in conditiile legii, ulterior datei intrarii in vigoare a prezentei legi, vor fi supuse automat procesului de recalculare, astfel cum este reglementat de prezenta lege.

4 comments:

ALM spunea...

Aparent, nu este catastrofal pentru militari si politisti. De fapt, se face o decuplare a pensiei de la veniturile obtinute de un militar in momentul iesirii la pensie. Modul de calcul, absolut aiuritor, va face ca un militar, pornit de la sergent major si ajuns dupa cateva zeci de ani la gradul de colonel, sa obtina o pensie echivalenta cu a unui maistru, sef de atelier. Asta, pe baza unei contributivitati iluzorii, fara nicio legatura cu modul de calcul al pensiilor militare practicate in toata lumea. Pe undeva, ma bucur, fiindca stiu cati militari au pus stampila pe portocalii, fara sa inteleaga aluzia la tinichigii si ospatari ...

plano10 spunea...

Da, @ALM, baza de calcul va fi o medie intre primul si ultimul salariu.
Daca observi, legea are unele dispozitii, in special art 5, in care se vede mana lui Oprea... pentru a-i monta pe UNPR-isti sa nu voteze motiunea de cenzura.
Mult mai loviti de lege sunt fostii magistrati, cei care n-au avut salariile mari din ultimii ani.
Sa stii ca si eu am observat ca multi militari au votat cu Basescu. Sa nu se planga de ce le-a facut preaiubitul lor comandant.

Cârcotaşu spunea...

Eu nu ştiu câţi au votat cu protocaliii, dar sigur au fost destui. Ştiu însă că au fost "anesteziaţi" cu promisiuni, la fel ca şi alte categorii sociale, conform cărora nimic nu-i va afecta, că de fapt legea va stabili doar unificarea sistemului de calcul, fără să modifice cuantumul, altfel decât nesemnificativ.
De fapt şi în prezent sunt destui care nu cred că vor fi afectaţi, mai ales după ce, de la 1 ianuarie, le-au fost redate sporurile ce fuseseră desfiinţate anul trecut.
Ceea ce mă nedumereşte este lipsa oricărei reacţii din partea magistraţilor. Este evident că aviatorii au fost şi ei anesteziaţi, la fel şi CFR-iştii. I-aş spune mai degrabă asomare, mai potrivit decât anestezie.

plano10 spunea...

Nici opozitia nu e prea interesata sa stopeze adoptarea acestei legi. Asa ca, Motiunea pe aceasta lege cred ca va fi dezbatuta si votata prima.
Batalia pentru fiinta guvernului Boc se va da pe Motiunea privind asumarea raspunderii pe proiectul Legii de reducere a salariilor bugetarilor si a pensiilor. Aceasta Motiune s-ar putea sa treaca si cu sprijinul unor deputati PDL-isti. Altfel nu cred ca mai au nasu` sa calce prin colegiile in care au fost alesi.