Art. 109 se referă numai la pensiile militare stabilite înainte de date de 01 01 2011, recalculate potrivit Legii nr. 119/2010 sau revizuite potrivit OUG nr.1/2011, plătite conform Legii nr. 241/2013, stabilite potrivit Legii nr.80/1995, nu si la pensiile stabilite sau recalculate potrivit Legii nr. 263/2010. Pentru aceste pensii, ultima decizie la care se raportează vechimea de recalculare potrivit art 109 din Legea nr.223/2015 nu este o decizie de stabilire/recalculare emisă în baza Legii 263/2010.
Art. 110 din Legea nr.223 se referă la recalcularea pensiilor stabilite(deschis dreptul de pensie) potrivit Legii nr. 263/2010, adică numai la noile pensii ale militarilor, deschise în perioada 01 01 2011-31 12 2015. Nu se referă si la pensiile recalculate prin adăugarea stagiilor ulterioare pensionării, potrivit art. 107 din Legea 263/2010, respectiv art. 134 alin (2) din HG nr. 257/2011 de aplicare a Legii nr. 263/2010.
Vechimea la care se raportează pensiile recalculate potrivit art. 109 din Legea nr.223/2015 este cea din ultima decizie de pensie. In cazul acestor pensii recalcularea trebuia să se raporteze la vechimea consemnată în deciziile de pensie potrivit Legii nr.119/2010 sau OUG nr.1/2011, pentru că acestea erau ultimele decizii, nu la vechimea adăugată în cazul în care respectivele pensii au fost recalculate potrivit art. 107 din L nr.263/2010
Pensiile recalculate potrivit art. 110 , adică pensiile stabilite potrivit Legii nr. 263/2010, puteau avea stagii ulterioare la data intrării în vigoare a legii nr. 223/2015, dar legea se referă la pensiile stabilite, nu și la pensiile recalculate potrivit L 263/2010.
Legiuitorul a reglementat separat recalcularea pensiilor stabilite potrivit legii 263/2010 tocmai pentru a nu include stagiile ulterioare pensionării în vechimea la care se raportează pensiile militare recalculate, dând posibilitatea ca ele să fie valorificate, ulterior, în sistemul public de pensii.
Pensiile civile ale militarilor, recalculate, la cerere, în perioada 01 01 2011-31 12 2015, prin adăugrea stagiilor ulterioare pensionării, potrivit art. 107 din L 263/2010, nu sunt pensii stabilite în baza Legii 263/2010 și, ca atare, recalcularea acestora potrivit Lergii nr.223/2010 trebuia efectuată prin raportarea la vechimea din ultima deciziie de pensie anterioară recalculării potrivit art. 107 din L 263/2010, ca și pentru pensiile pentru care nu a fost cazul adăugării de stagii ulterioare.
De altfel, și în decizia definitivă nr. 5176/2019 a Curții de Apel București se rețin următoarele considerente:
"În mod corect, la pronunțarea sentinței atacate, prima instanță a avut în vedere faptul că pârâta, Casa de Pensii Secorială a MAI, eronat a procedat la valorificarea unei perioade nelucrate în mediu militar, ulterioară trecerii în rezervă, deși legea nr. 223/2015 nu permite o astfel de valorificare decât eventual a stagiului civil realizat anterior stabilirii pensiei militare de stat."
De menționat că în decizia de recalculare potrivit L 223/2015, CPS a MAI introdusese stagii ulterioare pensionării ca urmare a unei cereri formulate de beneficiar după data de 01 01 2016, data intrării în vigoare a L 223/2015.
Chiar și așa, raționamentul Tribunalului București și al Curții de Apel București este corect și pentru stagiile ulterioare pensionării introduse în procedura de recalculare înainte de 01 01 2016, potrivit art. 107 din L nr. 263/2010.
Introducerea stagiilor ulterioare pensionarii in recalcularea cuantumului pensiilor militare, art. 109 și 110, încalca și dispozițiile art. 25 alin. (b) din L 223, potrivit cărora doar stagiile civile utilizate la stabilirea dreptului de pensie militară nu pot fi folosite in sistemul public de pensii. Adică , fără aceste stagii civile militarul nu-și putea deschide drept de pensie.
Stagiile ulterioare s-au adăugat potrivit art. 107 din L 263/2010 la o pensie din sistemul public deja stabilită, nu pentru a întregi vechimea necesară deschiderii unui drept de pensie militară, și, ca atare, ele nu pot fi încadrate în dispozițiile art 25 alin (2) din Legea nr.223/2015, pentru a nu putea fi valorificate în sistemul public de pensii.
In concluzie, în logica juridică a textelor de lege, pensiile militare recalculate potrivit articolelor 109 și 110 din Legea nr. 223/2010 nu se raportează la vechimea ulterioară pensionării, adăugată prin recalcularea prevăzută de Legea 263/2010, art. 107, ci numai la vechimea valorificată în deciziile de recalculare potrivit Legii 119/2010, de revizuire potrivit OUG nr.1/2011, de plată potrivit Legii nr. 241/2013, de stabilire potrivit legii nr. 80/1995 și de stabilire pensii pentru militari, în perioada 2011-2015, in condițiile Legii nr. 263/2010.
Intențiile legiuitorului nu au mai fost înțelese de instituțiile chemate să aplice Legea 223/2015