Calculul de mai jos corespunde modului cum interpretez eu art. 84 din OUG 114/2018 privind indexarea succesivă a pensiilor militare stabilite după 15 09 2017.
Nu am avut posibilitatea să verific cum indexează cele trei case sectoriale aceste pensii. Nu aș fi surprins dacă și în acest caz legea este aplicată diferit, cum a rezultat din câteva cometarii de pe blog.
Celor care sunteți pensionați după 15 09 2017 vă las posibilitatea să confruntați calculul de mai jos cu calculul dedus din cupoanele de pensii militare primite pe luna ianuarie.
Potrivit OUG 59/2017, cu limitarea cuantumului net la media soldelor nete din baza de calcul, pensiile militare stabilite după 15 09 2017 nu puteau fi indexate niciodată.
A venit art. 84 din OUG nr. 114/2018 care a permis indexarea mediei soldelor nete, stabilind astfel plafoane majorate pentru pensiile nete ale militarilor.
OUG nr. 114/2018
ART. 84 Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 556 din 27 iulie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Articolul 59 va avea următorul cuprins:
"ART. 59
(1) Cuantumul pensiilor militare de stat aflate în plată la 31 decembrie a anului anterior se indexează, din oficiu, începând cu 1 ianuarie a anului în curs, cu ultima rată medie anuală a inflației, indicator definitiv, cunoscut la această dată și comunicat de Institutul Național de Statistică. (
2) Cuantumul pensiilor militare de stat nu se indexează dacă rata medie anuală a inflației menționată la alin. (1) înregistrează valori negative."
2. Articolul 60 va avea următorul cuprins: "
ART. 60
(1) La stabilirea pensiei militare de stat, pensia netă nu poate fi mai mare decât media soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul al pensiei.
(2) Dacă în urma indexării pensiei militare de stat stabilite potrivit alin. (1) rezultă un cuantum al pensiei nete mai mare decât media soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul al pensiei, se acordă acest cuantum rezultat, fără a depăși suma rezultată din aplicarea ratei medii anuale a inflației, în condițiile art. 59 alin. (1), asupra mediei soldelor/salariilor lunare nete în cauză.
(3) În cazul indexărilor succesive, cuantumul acordat nu poate depăși suma rezultată din aplicarea ratei medii anuale a inflației, în condițiile art. 59 alin. (1), asupra mediei soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul al pensiei la care se adaugă suma reprezentând intervenția ratei medii anuale a inflației, în aceleași condiții, din operațiunile de indexare anterioare.
(4) Dispozițiile art. 59 alin. (2) se aplică în mod corespunzător."
********************************************
Pentru a înțelege operațiunea, să luăm ca exemplu un pensionar militar care și-a deschis dreptul de pensie militară în luna septembrie 2021 pentru numai 10 ani vechime în serviciu, în baza art. 19 din Legea nr. 223/2015.
Să presupunem că media soldelor brute din baza de calcul actualizată este 6 000 lei. Acestei medii brute îi corespunde o medie netă, după fiscalizarea veniturilor brute cu 41,5%, de 3510 lei.
Asta înseamnă, potrivit art. 60 alin(1), introdus în lege prin OUG nr. 59/2017, reluat în art. 84 pct. 2 din OUG nr. 114/2018, că pensia netă calcultă potrivit articolelor 28-30 și 108 din Legea nr. 223/2015, după eventuala fiscalizare potrivit Codului Fiscal, va avea o valoare care nu poate fi mai mare de 3510 lei.
Să calculăm cuantumul brut și net al pensiei pentru situația în care pensionarul a avut numai 10 ani vechime în serviciu, fără spor pentru grupe de muncă, știind că procentul de 65% se acordă pentru 25 ani vechime și că, în cazul art. 19 , calculul se face proporțional, nu prin scădere din 65.
Dacă pensionarul invocat ar fi lucrat 25 de ani, el ar fi avut o pensie brută de 6000 x 65%= 3 900 lei.
Dacă pentru 25 ani ar avea pensia de 3900 lei, ce pensie brută va avea pentru 10 ani?
(3900 x 10) : 25= 1560 lei.
Pensia aceasta corespunde si cuantumului net calculat potrivit art. 3, lit. m) din Legea 223/2015. O pensie brută de 1560 lei nu se impozitează.
Constatăm că acest cuantum net este mai mic decât media veniturilor nete din baza de calcul de 3 510 lei.
1 560 lei < 3 350 lei, deci poate rămâne în plată, pentru că nu depășește plafonul stabilit de art. 60 alin (1).
Această pensie de 1 560 lei a fost indexată în anul 2022 cu 10% potrivit art. XXV din OUG 130/2001.
Procedăm potrivit art. 60 alin. (2), având grijă să nu depăsim prin indexare suma de 3 510 lei, media soldelor nete din baza de calcul.
1560 +10%/1 560 =1 716 lei unde 1 716< 3510 lei. Suma de 1716 lei rămâne cuantum în plată.
Observație pentru situația în care pensia netă, calculată potrivit art. 3 literele l) și m) din L 223/2015, deci nu pensia netă în plată, ar fi fost mai mare decât 3 510 lei, caz posibil când pensionarul are vechime mai mare de 25 ani și spor pentru condiții de muncă.
Potrivit aceluiași art. 60 alin.(2) pensia indexată poate fi mai mare decât media netă de 3510 lei, dar nu poate depăși suma de 3510 lei plus 2,6% în anul 2022. Cuantumul net indexat în plată nu poate depăși suma de 3 601 lei. Intervenția indexării asupra bazei nete de calcul a fost de 91 lei.
Să revenim la pensionarul nostru care în anul 2023 are două indexări, dintre care prima de 5,1% și a doua de 7,4% potrivit OUG 168/2022.
Dacă indexăm cuantumul în plată de 1716 lei , cuantum care coincide și cu cuantumul calculat potrivit art. 3 literele l) și m) , cu 5,1% obținem cuantumul în plată indexat de 1 716 +5,1% =1 806 lei . Fiind mai mic decât media soldelor nete din baza de calcul de 3510 lei, acest cuantum rămâne în plată. Nu e cazul să aplicăm aici art. 60 alin.(3) privind indexările succesive.
Este cazul să aplicăm regula indexărilor succesive la indexarea cu 5,1 % a cuantumului net fiscalizat, art. 3 lit. m) atunci când acesta depășește media soldelor nete de 3510 lei. In acest caz, cuantumul net în plată nu va depăși suma provenind din indexarea cu 5,1% a mediei soldelor nete din baza de calcul la care adăugăm intervenția de 91 lei din anul 2022 după indexarea cu 2,6% aceleiași medii a soldelor lunare nete.
3 510 + 5,1 x 3510 +91=3 780 lei
Față de calculul potrivit căruia cuantumul net în plată de la sfârșitul anuluii anterior este indexat cu rata inflație, prin calculul efectuat în litera legii se obține un cuantum mai mic cu 5 lei.
3501 + 2,6%= 3601
3601 +5,1% =3 785
De reținut că, dintr-o bază brută de calcul de 6 000 lei și o bază netă de calcul de 3 510 lei, suma de 3 780 lei este limită maximă la care poate ajunge o pensie netă în plată după indexarea cu 2,6% în anul 2022 și cu 5,1% în anul 2023.
Im mod similar se procedează și pentru indexarea suplimentară din anul 2023.
Am luat două situații diferite, cu cuantumul net fiscalizat mai mic sau mai mare decât media soldelor nete din baza de calcul, pentru a sublinia că articolul 60 introdus prin ordonanțele nr. 59/2017 și 114/2018 stabilește doar limita maximă a cuantumului net fiscalizat, limită dată de media soldelor nete din baza de calcul. Cuantumul net în plată poate fi și mai mic decât media soldelor nete, așa cum am văzut în cazul militarilor cu stagii puține, dar nu poate fi mai mare.
In cazul indexărilor succesive, limitele maxime până la care poate ajunge cuantumul indexat sunt date de indexările anuale legale ale mediei soldelor nete din baza de calcul.
Pot exista situații în care cuantumul net stabilit din fiscalizarea cuantumului brut al pensiei militare să depășească la prima indexare doar cu câțiva lei plafonul instituit de OUG 59/2017, respectiv medie soldelor nete din baza de calcul. In acest, caz respectivul plafon rămâne cuantum în plată numai dacă nu depășește limita medie a soldelor nete majorată și ea cu același procent de indexare.