Pentru cei care contestă neincluderea în cuantumul actualizat al pensiei militare a majorării de 5% din anul 2016

Reluare, cu precizări, a articolului dedicat răspunsului neprofesionist al adjunctului CPS din MApN.

Cum să dai un  răspuns atât de neglijent unui pensionar care a beneficiat la data de 01 01 2016 de majorarea cuantumului brut al pensiei militare cu 5%? 

Răspunsul ar fi fost corect pentru un pensionar care şi-a deschis drepturile de pensie ulterior anului 2016. Intr-adevăr, un asemenea pensionar nu mai putea avea pretenţia să primească şi majorarea pensiei din anul anterior, când nu a avut calitatea de pensionar militar.

Textul ordonanţei la care face referire domnul adjunct( eu cred că râspunsul a fost compus de secretara dânsului)   spune aşa:

OUG 57/2015, Art. 14

(2) Prin derogare de la prevederile art. 59 alin. (1) din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, în anul 2016 pensiile militare de stat se majorează cu 5%.

Asta a însemnat că întreg cuntumul brut  al pensiei  aflat în plată la data de 31 12 2015 s-a majorat cu 5%, concomitent cu transformarea pensiei de asigurări sociale în pensie militară . De aceeaşi majorare cu 5% au beneficiat şi drepturile de pensie militară deschise în anul 2016.

In succesiunea majorărilor, cuantumul brut al pensiei militare aflat în plată la 31 12 2016, inclusiv majorarea de 5% aferentă anului 2016, s-a majorat cu 5,25%, de la 01 01 2017, potrivit OUG nr. 99/2016.

Si atunci de unde ați scos perla că majorarea de 5% a fost valabilă numai în anul 2016, pentru că aşa ceva se înțelege din răspunsul dvs, cum greşit spuneţi că  „actul normativ precizat anterior(art. 14 alin (2) al OUG 57/2015-n.m) face strict referire la anul 2016”.

Indexările și actualizările sunt valabile si în anii ulteriori anului în care se aplică

Pensiile militare stabilite sau recalculate până la data de 30 06 2017, data actualizării potrivit L 152/2017, poartă în cuantumul lor brut și indexările aferente anilor 2016  și 2017 sau numai  anului 2017(pentru cele deschise între 01 01 2017-30 06 2017).

Actualizarea nu era decât o nouă recalculare a cuantumului pensiei prin majorarea cuantumului soldei de funcție cu 15%.

Nu vă cerea nimeni să majorați cu 5% și suma care reprezintă creșterea cu 15% a soldei de funcție din cuantumul pensiei actualizate ci să adăugați la pensia actualizată  suma reprezentând indexarea  de 5% aferentă anului 2016, consemnată deja în deciziile de calculare/recalculare. Altfel spus, trebuia să păstrați în cuantumul actualizat suma aferentă majorării cu 5%  a cuantumului brut recalculat/calculat  prin decizia de recalculare, aplicabilă de la 01 01 2016, sau prin decizia de calculare pentru drepturile deschise în anul 2016.

Indexarea de 5,25% aferentă anului 2017 se compară cu actualizarea de 15% a soldei de funcție( mă rog, cuantumul compus)  și se aplică suma cea mai favorabilă din cele două.

Sumă regularizată(suma cea mai mare, comparând suma cu care a crescut pensia prin  indexarea cu 5,25% a brutului cu  suma rezultată din actualizarea de 15% a cuantumului compus al soldei de funcție) se adaugă la cuantumul  stabilit/recalculat și indexat cu 5%, pentru pensiile aflate în plată la 31 12 2016, sau la pensia brută, neindexată cu 5,25%, pentru pensiile stabilite în perioada 01 01 2017-30 06 2017. 

PRECIZARE
Cele de mai sus sunt valabile pentru pensiile calculate după noua lege dar și pentru pensiile care după recalcularea pe L 223/2015 au primit un cuantum mai mare sau egal cu cuantumul în plată pe legea contributivității, aflat în plată la 31 12 2015.
O situație mai doesebită este la pensiile care după recalculare au primit un cuantum mai mic decât cel în plată, din cauză că funcționărimea din ministere  a decis să aplice majorările conf. art. 59 la cuantumul în plată și nu la cuantumul calculat/recalculat, așa cum se procedase pe Legea 164/2001. S-au temut de reacția nefavorabilă a celor peste 70% dintre pensionari care s-au trezit cu pensia militară recalculată conf L 223/2015 cu un cuantum mult mai mic decât cuantumul în plată la data de 31 12 2015. 
In mod normal, așa cum a fost până în anul 2010 pe Legea 164/2001, pensia în plată trebuia stopată la valoarea cuantumului rămas în plată la momentul recalculării până când era depășită de majorările și actualizările ulterioare.  
Astfel s-a intrat în coliziune de calcule la prima actualizare de pensii militare conform art. 60, pentru că actualizarea se aplică la baza de calcul a pensiei militare și influențează numai cuantumul recalculat, nu și cuantumul în plată. 
Contabilii ministerelor din sistemul de apărare au simțit încurcătura și au încercat să suspende actualizările pensiilor militare prin Legea 153/2017. 
Au trimis-o pe LOV la inaintare, dar le-a dat Dragnea peste mână, trimițând-o pe LOV în Comsia de muncă din CD pentru a-l forța pe impertinentul  președinte de comisie să scoată din Raport suspendarea actualizării pensiilor speciale și militare, abia aprobat cu o zi mai devreme. 
Mai mult,  în acele zile de iunie 2017 era în discuție în CD legea de aprobare a OUG nr. 99/2016 privind măsuri bugetare. Nu mai știu cine a avut ideea să introducă niște amendamente, printre care și  majorarea soldelor de funcție cu 15%. Acel articol din L 152/2017 a căzut ca un trăznet peste contabilii din ministerele de apărare, mai ales că această lege a intrat în vigoare cu numai câteva ore înaintea Legii 153/2017 privind salarizarea. 
De parcă nu era destul, a mai venit și OUG nr. 56/2017 care a preciat că solda de funcție la care se aplică majorarea de 15% nu poate fi mai mică de 1450 lei, salariul minim pe economie   
Au dat ei...cei cu cotiere.... în luna august,  OUG 59/2017, tot prin LOV ghidonată de premierul Tudose, anulând pentru totdeauna actalizarea pensiilor militare, dar încurcătura deja fusese făcută prin Legea 152/2017 care trebuia aplicată
Cele trei case sectoriale nu au putut să se pună de acord pentru emiterea unui Ordin comun privind procedura de actualizare  si a fost nevoie  să  pună mintea la treabă, fiecare cum s-a priceput, pentru actualizarea pensiilor militare. A ieșit o varză oltenească, după zicerea „câte bordeie atâtea obiceie”.
 Vor fi zeci de mii de procse pentru că   au ieșit la suprafață o serie de neclarități: 
-definirea soldei de funcție, 
-cuantumul compus al soldei de funcție, 
-solda de funcție din 2009 sau cuantumul compus al soldei de funcție trebuie să fie cel puțin egal cu 1450 lei ,
- se majorează sau nu cu 15% toate elementele salariale care se determină procentual din solda de funcție, 
-ce facem cu actualizarea de 5% din 2016, 
-cum regularizăm indexarea de 5,25% din anul 2017 cu actualizarea de 15%. 
Toate aceste aspecte trebuiau reglementate prin Norme de aplicare .

Soluția pentru majorarea  cu 5% din 2016 ar fi următoarea pentru pensiile recalculate cu un cuantum mai mic decât cel în plată:
La pensia actualizată prin regularizarea cu majorarea de 5.25% din anul 2017 se adugă și indexarea cu 5% din anul 2016, majorare aplicată la cuantumul recalculat din decizia de recalculare nu la cuantumul  în plată. 
Sa presupunem că după recalcuarea pensiei militare în anul 2016 cuantumul în plată este de 1700 lei în timp ce cuantumul recalculat este de 1200 lei. 
 Pe Decizia de recalculare apare majorare conf OUG 57/2017=85 lei, care este evident că derivă din cuantumul  de 1700 lei.
Prin procedura de actualizare  din 30 06 2017  trece doar cuantumul  recalculat de 1200 lei, motiv pentru care la cuantumul actualizat/regularizat în 2017 se adaugă numai creșterea de 5% din 1200 lei, respectiv suma de 60 lei.