Bachide se face de minune pe contul sau FB cu privire la isprava de a bloca actualizarea soldei de grad din componenta cuantumului pensiilor militare

 O recomandare pentru Eduard Bachide. 

Citeste, domnule, efectele abrogarii unor legi sau dispozitii de lege, asa cum sunt reglementate in articolele 64 si 65   din Legea nr. 24/2000 privind tehnica de legiferare!

Sper ca juristii din Parlament sa nu se lase pacaliti de incultura juridica a domnului care a nascocit niste motive hilare pentru a bloca actualizarea componentei din pensiile militare aferenta soldei de grad.

Conform interpretarii corecte, daca litera r)  a art. 196 din Legea nr. 263/2010 ar fi abrogata, prin efectul acestei abrogari nu ar fi repus in vigoare alineatul 2 din art. 11 al Legii nr.80/1995

Or, amendamentul propus de Comisia de aparare nu abroga art. 196 litera r) din Legea nr. 263/2010 ci introduce direct in Statutul cadrelor militare o dispozitie de actualizare a soldei de grad, element salarial introdus in baza de calcul a pensiei militare de Legea 223/2015, blocat la actualizare prin ordonantele de urgenta nr. 59/2017si  nr. 114/2018, dar si prin Legea nr. 282/2024. 

Si actualul alin. (1) al art. 11 din L 80/1995 a fost reintrodus  prin Legea nr. 101/2019, dupa ce fusese abrogat prin acelasi art. 196 litera r) al L 263/2010.

Amendamentul Comisiei de aparare deblocheaza actualizarea soldei de grad, desi partea introductiva este gresit formulata, aspect pe care Bachide trebuia, daca l-ar fi observat in timpul dezbaterilor, sa-l semnaleze Comisiei pentru a-l repara. Formularea corecta a partii introductive este" In articolul 11 al Legii nr. 80/1995 se introduce un nou alineat, alin(2),  care va avea urmatorul continut..."

Conform teoriei dreptului, daca doua dispozitii de lege au acelasi obiect de reglementare se aplica ultima dintre ele, in ordinea cronologica, daca vechea dispozitie nu este abrogata.

Amendamentul era mai util sa fie adaugat la L 233/2010, dar de unde sa gaseasca Comisia de aparare un act normatriv aflat deja in procedurile parlamentare, astfel incat actualizarea sa se produca foarte   curand?

NU ar fi o problema ca Bachide siluieste tehnica de legiferare. Ma tem ca el exprima punctul de vedere al juristilor care populeaza Directia Juridica a MApN. Asta este o mare problema de compoetenta.

Daca s-ar aplica teoria stramba a lui Bachide, nu s-ar mai putea introduce niciodata art. 60 in forma initiala in Legea 223/2015, pentru ca, nu-i asa?,  a fost abrogat tacit de cele trei acte normative amintite mai sus. 

Intr-adevar,  abrogarea dispozițiilor din cele 3 acte normative, care au eliminat actualizarea pensiilor militare, nu ar repune in vigoare fostul art. 60 din L 223/2020.

Articolul 60 in forma initiala poate fi reintrodus in L 223/2015 numai printr-un act normativ care sa anihileze modificarile introduse in lege de cele trei acte normative abrogatoare.

Acelasi efect il are si amendamentul propus in Statutul cadrelor militare ca si prevederea din acelasi articol care reglementeaza si Sporul OMM/SOSP,  spor  care se adauga la cuantumul brut al pensiilor militare. Sporul OMM nu este prevazut in Legea nr. 223/2015 dar el se aplica obligatoriu cuantumului pensiilor militare,

Extras din Legea nr. 24/2000 privind tehnica de legiferare

Din nou despre regimul juridic al sporului OMM/SOSP

Asfintit in deșert

 Prezentul topic porneste de la un comentariu al onorabilului  CAMARADUL despre impozitarea pensiilor de serviciu si sporul OMM, comentariu in care se subliniaza ca la momentul in care fost adoptat Statutul cadrelor militare, in anul  1995, pensiile nu se impozitau si nici nu se retineau contributii din ele, astfel ca nu erau pensii brute si pensii nete. 

Sa pornim de la art 11 din L 80/1995!

Art. 11

"(1) Cadrele militare trecute în rezervă sau direct în retragere au dreptul la pensie militară potrivit legii.

(2) Partea din pensie corespunzătoare soldei de grad se actualizează permanent potrivit soldei de grad a cadrelor în activitate.

(3) Pensionarii militari decoraţi cu ordinul "Meritul Militar" clasele a III-a, a II-a şi I beneficiază de un spor de 10%, 15% şi, respectiv, 20% al cuantumului pensiei."

La capitolul drepturi, Statutul cadrelor militare prevede in art. 11. doua drepturi distincte acordate pentru militari.

La alin.(1) cadrele militare trecute in rezerva sau direct in retragere au drept de pensie militara daca indeplinesc condițiile stabilite de legea pensiilor militare in vigoare la momentul trecerii in rezerva. De la momentul adoptarii Statutului in anul 1995, militarii au fost pensionati potrivit Decretului 214/1977 pana in aprilie 2001, potrivit Legii nr. 164/2000 pana la 31 12 2010, potrivit Legii nr. 119/2010 si Legii 263/2010 pana la 31 12 2015, potrivit Legii nr. 223/2015, cu modificarile ulterioare, pana in prezent. Acest drept de pensie are regimul juridic de drept de asigurare sociala pentru pensie pentru acordarea caruia, in anumite perioade,  legea a conditionat dreptul si de plata unei contributii pentru pensie la bugetul de stat sau la Fondul de pensii in sistemul public.

La alin (2) al articolului 11 se reglementeaza direct, fara sa mai fie nevoie de intermedierea altei legi, numai pentru militarii trecuti in rezerva care au o pensie stabilita potrivit legilor mentionate mai sus si au fost decorati cu Ordinul Militar/Insemnul SOSP, un drept suplimentar de pensie a carui marime este stabilita procentual din cuantumul stabilit potrivit legii pensiilor in vigoare.

Acest drept suplimentar nu a fost niciodata reglementat de legile pensiilor militare ci de legile care au reglementat acordarea Ordinului Meritul Militar sau de Statutul cadrelor militare, regimul sau juridic nefiind de asigurare sociala pentru pensie ci de recompensa pentru cei decorati. 

Chiar si cu regim juridic diferit, conform art. 11 din L 80/1995, sporul OMM face parte din cuantumul pensiei militare. Este normal sa constituie si el baza de calcul pentru impozitarea pensiilor, dar nu este normal sa fie supus si el plafonarii care se adreseaza numai cuantumului rezultat din baza de calcul. 

Impozitarea se aplica veniturilor impozabile la data intrarii in vigoare a dispozitiilor Codului Fiscal, indiferent de data anterioara la care au fost reglementate/acordate veniturile salariale sau din pensii.  Impozitarea sau supraimpozitarea unor drepturi de pensie stabilite anterior dispozitiiei legale din Codul Fiscal nu reprezinta o aplicare retroactiva a legii.

Cuantumul pensiei militare  a servit doar ca baza de calcul pentru stabilirea marimii sporului OMM. 

NU au fost probleme in calcularea acestui spor pana la OUG nr. 59/2017, care a inventat si cuantumul plafonat la netul bazei de calcul pentru rezervistii pensionati dupa 15 09 2017.

Logic, ar trebui ca sporul OMM sa se aplice, ca si indexarea reglementata de art. 84 din OUG, la netul bazei de calcul, astfel incat nici el sa nu se piarda   prin plafonare. 

Neintelegand regimul juridic al sporului OMM, ori din rea-credinta, Casele Sectoriale au aplicat sporul OMM la cuantumul brut, ca si la pensiiile militare neplafonate, desi art. 11 din Lege nr. 80/1995 lasa latitudinea ca procentele sa se aplice la acel cuantum, asa cum este el reglementat  de legea pensiilor in vigoare, fara sa specifice cuantumul brut, net sau plafonat. 

La pensiile stabilite dupa OUG 59/2017, cuantumul care conteaza pentru pensionarul militar este cuantumul plafonat si la acesta ar fi trebuit aplicat sporul OMM. Nici instantele nu au fost capabile sa dea solutii care sa respecte regimul juridic al OMM/SOSP:

Camaradul a formulat urmatorul comentariu: 

"Despre principiul "Tempus Regit Actum" am mai scris pe acest blog spre finalul anului trecut si inceputul lui 2023 cand am mentionat ca la CCR am criticat inclusiv Decizia 16 a ICCJ (RIL admis) de interpretare a art.11 din L80.

Orice act normativ este guvernat de acest principiu de drept Tempus Regit Actum, inclusiv L80/1995. La momentul edictarii L80, anul de gratie 1995,  pensiile, inclusiv pensiile militare  nu se impozitau si nu exista notiunea/conceptul de pensie bruta si pensie neta.

Decizia 16/2021 ignora acest lucru prin punctele de vedere exprimate in cadrul deciziei, inclusiv ICCJ a cazut in aceasta eroare si precizeaza la paragraful 110:

110. De altfel, trebuie reţinut că legiuitorul a statuat la art. 11 alin. 3 din Legea nr. 80/1995 dreptul la un anumit spor al cuantumului pensiei militare, fără a exista o prevedere legală prin care să se specifice în mod expres că sporul în discuţie nu este supus impozitării. 

Impozitarea pensiilor (inclusiv militare) s-a instituit mai tarziu in 1999-2000 prin OG 73/27.08.1999 (art.23 vorbeste de impozitarea soldelor, prime, sporuri si alte drepturi ale militarilor), completata prin OUG 87/29.06.2000 (sectiunea a 6-a art.43, venituri din pensii).

Asadar, sensul si modul de calcul al OMM (SOSP) prevazut de art.11 din L80/1995 trebuie aplicat, potrivit aceluiasi principiu "Tempus Regit Actum", la pensia incasata efectiv, adica la pensia neta, sens dat de Legiuitor odata cu edictarea L80.

In lipsa unui text legal expres prevazut, prin interpretarea data si modificarea sensului de aplicare a dreptului prevazut de art 11, atat ICCJ in Decizia 16/2021 cat si paratele (CPS MApN si Comisia de contestatii) si-au atribuit puteri de legiferare in Dreptul Public si au instituit o veritabila "LEX TERTIA" care nu mai respecta sensul si vointa Legiuitorului. Ca o paranteza, in Dreptul Public spre deosebire de Dreptul Civil, orice actiune/dispozitie trebuie prevazuta expres in lege, nu sunt permise interpretari prin analogie sau alte manevre speculative/supozitii etc.

Nici chiar dupa instituirea impozitului pe pensii, legiuitorul nu a schimbat pana in prezent nici macar o virgula din textul originar art.11 alin. c din L80 (desi alin.a si b au fost abrogate), semn ca nu a dorit sa faca acest lucru desi alte articole din L80 au fost abrogate sau au suferit modificari. Asadar teza CPS-urilor si a ICCJ cum ca textul art.11 din L80 este lacunar si nu distinge la care cuantum (brut sau net) trebuie aplicat acest drept, este falsa!

Interpretarea ICCJ in Decizia 16/2021 privind art.11 din L80 trebuie sa fie in sensul si limitele legii, judecatorii neavand puteri de legiferare ori de modificare a legii, in acord si cu dispozitiile din Legea 303/2022 (statutul judecatorilor si procurorilor):

Art.2) alin.(3) Judecătorii sunt independenţi şi se supun numai legii.....

Art.4) alin.(1) Judecătorii şi procurorii sunt obligaţi ca, prin întreaga lor activitate, să asigure supremaţia legii, să respecte drepturile şi libertăţile persoanelor, 

Mai mult, ICCJ prin interpretarea data in Decizia 16/2021 incalca alte principii de drept si anume "Specialia Generalibus Derogant" respectiv "Generalia Specialibus Nonderogant". Cu alte cuvinte, legea speciala deroga de la legea generala si se aplica cu prioritate fata de legea generala. Astfel la paragraful 100 al Deciziei 16 se subliniaza:

100. Modalitatea de calcul prin raportare la sporul onorific rezultă şi din formularea cuprinsului art. 30 şi 60 din Legea nr. 223/2015. Astfel, pe de o parte, art. 30 face referire strict la pensia stabilită, recalculată şi actualizată „în condiţiile prezentei legi”, în timp ce art. 60 cuprinde o formulare generală, incluzând, prin urmare, toate elementele componente ale pensiei, aşa cum sunt ele stabilite prin Legea nr. 223/2015, dar şi prin alte legi, inclusiv prin Legea nr. 80/1995. Toate aceste elemente, indiferent de actul normativ care le prevede, vor fi plafonate în conformitate cu dispoziţiile legii-cadru a pensiilor militare de stat.

 

De cand dispozitiile unei legi speciale (L80/1995) se supun dispozitiilor legii cadru generale (L223/2015), asa cum gresit subliniaza ICCJ in Decizia 16/2021 la paragraful 100??? Se rescrie sistemul de drept??? Luati aminte si minunati-va de paragraful 100 al deciziei: "Toate aceste elemente, indiferent de actul normativ care le prevede, vor fi plafonate în conformitate cu dispoziţiile legii-cadru a pensiilor militare de stat."

L80 este legea speciala prin aria stricta de reglementare (statutul cadrelor militare) care deroga si se aplica cu prioritate fata de legea cadru generala 223/2015, lege care reglementeaza nu doar pensiile militare, ci si pensiile functionarilor publici angajati ai MAI.

Mai mult, ICCJ isi incalca un alt RIL admis, respectiv Decizia nr.33/09.06.2008 unde stabileste ca:

"Concursul dintre legea specială și legea generală se rezolvă în favoarea legii speciale, conform principiului specialia generalibus derogant, chiar dacă acesta nu este prevăzut expres în legea specială."

Prin interpretarea data de ICCJ, este pusa in discutie insasi existenta dreptului prevazut de art.11 din L80. Semantic (DEX), plafonare ori impozitare nu inseamna eliminarea totala a unui drept in vigoare asa cum a dispus ICCJ, ci cel mult o diminuare a dreptului respectiv. Astfel, pensia neta a pensionarilor militari dupa 2017 este egala cu media neta a  soldelor pe o perioada de 6 luni consecutive, indiferent daca au fost sau nu decorati cu OMM, cu incalcarea  art.11 din L80.

Legea se interpreteaza (in interpretarea logica) intotdeauna in sensul aplicarii si nu al neaplicarii ei. Or, aplicarea unei legi in vigoare trebuie sa produca efecte concrete/efective pentru subiectii de drept iar nu efecte iluzorii, fictive, "doar pe hartie".

Cum ar fi de ex.daca persoanele condamnate la inchisoare cu executare, nu ar mai executa in fapt si ar fi suficienta condamnarea doar din sentinta data (pe hartie)?

Pe de alta parte, nu este permis/admisibil ca tu ICCJ sa pronunti o decizie de interpretare a legii (RIL) in baza unei OUG neaprobata de Parlament.

Nu vorbim de judecatoria din Racari (am ales la intamplare, fara conotatii) vorbim de Inalta Curte care are datoria si obligatia sa respecte legea si sa aplice unitar vointa legiuitorului.

La momentul pronuntarii Deciziei 16/13.09.2021 trecusera peste 4 ani de la momentul adoptarii OUG 59/2017 si este impardonabil ca Inalta Curte sa nu observe ca OUG 59 nu era aprobata de Parlament. Anterior pronuntarii deciziei, avea datoria si obligatia sa solicite clarificari (Guvernului, Parlamentului, CCR etc). Cu alte cuvinte, Inalta Curte este complice la uzurparea functiei si atributiilor Parlamentului, unica autoritate legiuitoare (art.61 Constitutie) si a incalcarii Constitutiei, statului de drept.

O seara placuta!

Camaradul

Spor SOPS/OMM, pensie suplimenntară și 10 solde lunare bonificație de fidelitate la trecerea în rezervă

 Noul proiect de Statut al cadrelor militare a fost publicat  pe pagina SGG pentru a fi aprobat în ședința de Guvern din 03 august ac.

Statutul cadrelor militare este inițiativă legislativă a Guvernului și va fi supus adoptării Parlamentului în procedura constituțională a legilor organice.

UPDATE

Intervenție Ciucă... în ședința de Guvern:

„Nicolae Ciucă: Vă mulțumesc. Domnule ministru Dîncu, vă rog să fiți de acord ca proiectul de lege privind statutul cadrelor militare să intre la pachet cu celelalte legi din domeniul apărării și siguranței naționale. Ca atare, cer amânarea până în momentul în care va intra întregul pachet și, pentru că tot vorbim de întregul parchet, pentru toate ministerele responsabile până la sfârșitul lunii august vreau să intrăm în guvern și cu pachetul de legi pe apărare și siguranță națională.

Vasile Dîncu: Ok.”

Proiectul este diferit față de forma care a fost trimisă spre avizare la CES.

A dispărut sporul OMM/SOSP pentru cadrele militare în activitate. Crește procentul de la 20% la 25% pentru OMM clasa I, vechime 25 ani. 

Surprinde introducerea în Statut a pensiei suplimentare pentru cei care au plătit contribuție pentru pensie suplimentară. Reglementarea în Statut ar presupune abrogarea art. 108 din Legea nr. 223/2015 și scoaterea pensiei suplimentare de sub incidența plafonului de 85% din baza de calcul.

Se reacordă indemnizații la trecerea în rezervă sub forma unei bonificații de fidelitate în valoare de 10 solde lunare, dar numai dacă trecerea în rezervă sau retragere este cu drept de pensie militară de stat și numai dacă rezervistul are 30 ani vechime efectivă în serviciu. 

Puteți să-l citiți AICI

Paginile cele mai importante din statut pentru pensionari :

Legea Nr 29/2000 privind sistemul național de decorații:

ART. 9    Decoratiile militare de razboi sunt urmatoarele:    A. Ordine:    I. Ordinul Mihai Viteazul;    II. Ordinul Steaua României;    III. Ordinul Serviciul Credincios;    IV. Ordinul Pentru Merit;    V. - Ordinul Virtutea Militara;       - Ordinul Virtutea Aeronautica;       - Ordinul Virtutea Maritima;    VI. Ordinul Meritul Sanitar;

OMM/SOSP și PS peste plafoanele cuantumului pensiei militare?

Am primit pe adresa blogului. 

STIMAȚI COLEGI,

PROIECTUL LEGII PRIVIND STATUTUL CADRELOR MILITARE (întocmit de MApN, completat în urma dezbaterii la nivelul Sistemului Național de Apărare, Ordine Publică și Securitate Națională) URMEAZĂ SĂ FIE SUPUS APROBĂRII INSTITUȚIILOR MILITARE INIȚIATOARE, GUVERNULUI ȘI, ULTERIOR, PARLAMENTULUI.

DIN CONFIGURARȚIA ACTUALĂ FAC PARTE ȘI URMĂTOARELE PREVEDERI:

- Cadrele militare trecute în rezervă sau retragere (CMRR) au dreptul la pensie militară de stat, potrivit legii;

- CMRR, cărora li s-a conferit  Ordinul "Meritul Militar" clasa III, II și I, anterior Legii 29/2000, sau Semnul Onorific "În Serviciul Patriei" pentru 15, 20, respectiv 25 de ani de activitate în domeniu, beneficiază lunar, pe lângă pensia lunară de stat, de o majorare în valoare de 10, 15, respectiv 25% a cuantumului pensiei stabilite;

- Cadrele militare care au contribuit la Fondul pentru pensie suplimentară și/sau li s-a reținut contribuția individuală la bugetul de stat beneficiază, pe lângă pensia militară de stat, și de pensie suplimentară, calculată ca valoare procedurală din cuantumul pensiei militare deținute, astfel: 3% - contribuție de 5-15 ani; 6% - 15-25 ani; 9% - peste 25 ani;

- CMRR au dreptul gratuit la asistență medicală, medicamente, dispozitive medicale (...) și au acces, împreună cu familia, la cercurile militare, casele de odihnă, sanatoriile, căminele militare și la alte amenajări culturale, recreative sau sportive, în condițiile stabilite;

- Ofițerii, maiștrii militari și subofițerii în activitate, în rezervă și în retragere, decedați, au dreptul la onoruri militare, în condițiile stabilite prin ordin al conducătorului instituției de apărare, ordine publică și securitate națională;

- Prevederile din prezenta lege referitoare la CMRR, pensionari militari, se aplică și celor aflați în plată la intrarea în vigoare a prezentei legi

Trimis din Yahoo Mail pe Android

Aveți  mai jos  forma proiectului publicat  pe site-ul de transparență al MApN

 Lege privind statutul cadrelor militare

FISIERE DISPONIBILE:
 Lege privind statutul cadrelor militare.pdf;   ANUNȚ IMPORTANT.pdf;   ANUNȚ 15.07.2021.pdf;  (DATA AFISĂRII: 14-06-2021)

Propunerile, sugestiile si opiniile persoanelor interesate cu privire la acest proiect de act normativ sunt asteptate pe adresa de e-mail transparenta.decizionala@mapn.ro, în termen de 30 de zile de la afisare.

ICCJ a decis împotriva legii că sporul OMM nu este o recompensă pentru militarii decorați

Era previzibilă o asemenea decizie a ICCJ după indicațiile pe care formatorii de opinie 

ai Institutului National pentru Magistratură le-au dat în convocarea de instruire a judecătorilor de contencios administrativ pe tema "Sporul OMM/SOSP  parte integrantă a cuantumului pensiei militare", așa cum și ei primiseră mutarea în plic de la cei care calculaseră, încă din 2017, noile pensii militare în care și sporul OMM/SOSP intra în plafonarea cuantumului net al pensiei deși el nu a făacut parte din baza de calcul. Previzionasem încă din acest topic: 

Semne proaste pentru sporul OMM. Formatorii Institutului Național al Magistraturii recomandă integrarea lui în plafonul net al pensiei militare

Ca să repare ce au stricat, practic au cam scuipat în sus, gulerații să gândesc să scoată prin lege sporul ascordat  celor decorați cu Ordinul Meritul Militar de acolo de unde legea, respectiv OUG nr. 59/2017, nu-l băgase. 

Se căznesc  prin PL x 199/2020, varianta Ciucă, să spună că Sporul OMM nu mai este parte din pensia militară, ci..... o indemnizație scutită și de impozitare. 

Prin soluția bătută în cuie de ICCJ, gulerații scapă de amenințarea care a tronat asupra lor de a plăti retroactiv Sporul OMM neacordat celor pensionați după 15 sept. 2017. 

UPDATE

Un Recurs în Interesul Legii soluționat de ICCJ împotriva Legii nr. 80/1995, lege prin care este reglementat Statutul cadrelor militare.

Cei pensionați după 15 09 2017, care au dosare pe rol în care solicită acordarea sporului OMM/SOSP, potrivit art. 11 din L 80/1995,  pot acum să ceară instanțelor să sesizeze Curtea Constituțională cu excepția de nelegalitatea a interpretării pe care ICCJ a dat-o prin Decizia nr. 16/2021 articolului 11 alin (3) din Legea nr. 80/1995 și a art. 60 din Legea nr. 223/2015.

Legea nr. 80/1995 acordă, printre altele, două drepturi distincte și inconfundabile militarilor trecuți în rezervă sau retragere:

1. Dreptul la pensie, drept stabilit prin legea pensiilor pentru militari

Articolul 9^1Cadrele militare trecute în rezervă sau direct în retragere au dreptul la pensie militară de stat, potrivit legii.

2. Numai pentru cei care au fost decorați cu ordinul "Meritul Militar",  Legea 80/1995, nu legea pensiilor militare, acordă un spor care doar procentual  se calculează din cuantumul pensiei stabilite potrivit legii pensiilor militare și se adaugă la acesta.

Articolul 11

"Pensionării militari decorați cu ordinul "Meritul Militar" clasele a III-a, a II-a și I beneficiază de un spor de 10%, 15% și, respectiv, 20% al cuantumului pensiei."

Prin deciziile de pensii militare emise de Casele Sectoriale după 15 sept 2017 și prin Decizia nr.16 a ICCJ s-au confuzionat cele 2 drepturi ale militarilor, drepturi care au naturi juridice diferite, respectiv dreptul de pensie militară, rezultat din asigurarea socială pentru pensie,  cu dreptul de a beneficia de o recompensă procentuală din cuantumul pensiei militare, dacă au fost decorți cu ordinul/însemnul OMM/SOSP.

Logica juridică a art. 11 din Legea nr. 80/1995 este și a fost până la 15 sept. 2017 că sporul se calculează din cuantumul final al pensiei militare, fie el și plafonat de legea pensiilor militare, și se adaugă la acesta.

Decizia nr. 16/13 09 2021 a ICCJ 

Numărul dosarului: 

1325/1/2021

Complet de judecată: Completul pentru soluţionarea R.I.L.

Numărul documentului de soluționare: 16/2021

Data documentului de soluționare: 13.09.2021

Tipul documentului de soluționare: Hotarâre

Soluție: Admite recursul

Detalii soluţie: minuta Deciziei nr. 16:

Admite recursul în interesul legii formulat de Colegiul de conducere al Curţii de Apel Bucureşti şi, în consecinţă, stabileşte că:                     În interpretarea şi aplicarea unitară a dispoziţiilor art. 11 alin. (3) din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificările şi completările ulterioare, raportatela prevederile art. 60 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificările şi completările ulterioare, pensionarii militari decoraţi cu ordinul „Meritul Militar” clasele a III-a, a II-a şi I beneficiază de un spor de 10%, 15% şi, respectiv, 20% al cuantumului pensiei, fără însă ca prin aplicarea acestui spor pensia netă să poată fi mai mare decât media soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul al pensiei.                                                                                Respinge, ca inadmisibilă, sesizarea formulată de Colegiul de conducere al Curţii de Apel Bucureşti cu privire la interpretarea dispoziţiilor art. 108, coroborate cu cele ale art. 28 şi art. 30 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la sporul pentru contribuţia la Fondul de pensie suplimentară, în sensul că acesta intră în baza de calcul al pensiei, fiind, prin urmare, supus plafonării prevăzute de art. 30 din aceeaşi lege sau este un drept care nu face parte din pensie, astfel că trebuie adăugat la cuantumul acesteia. Obligatorie, potrivit dispoziţiilor art. 517 alin. (4) din Codul de procedură civilă. Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 13 septembrie 2021.

Uliul, capra și cocoșul

ICCJ și-a însușit și ea "directiva" formatorilor de opinie ai IN Magistratură, veritabili infuenceri ai instituțiilor militare

Astăzi a fost publicată în MO nr. 389 Decizia nr. 5/08 02 2021(Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept) privind sporul OMM/SOSP reglementat de L80/1995.

Floare de spânz

S-au adeverit temerile pe care le-am avut după ce doi formatori de opinie ai Institutului Național al Magistraturi au transmis o astfel de directivă la întâlnirea avută, în perioada 9-10 noiembrie 2020, la București,  cu președinții  secțiilor pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale ale curților de apel, dedicată discutării aspectelor de practică neunitară în materia dreptului muncii și asigurărilor sociale. Curțile de apel au fost reprezentate, în principal, de președinții secțiilor specializate și de judecători desemnați din cadrul acestor secții.

A se vedea topicul de AICI

Adăugarea sporului OMM la cuantumul final al pensiei militare calculate potrivit Legii nr. 223/2015 ar mai putea fi realizată numai printr-o dispoziție expresă a legii, dispoziție care nu ar opera retroactiv.

Aflăm din cuprinsul Motivării că Parchetul General are în redactare un RIL cu același obiect, pentru uniformizarea practicii instanțelor de judecată. 

Extrase din Decizia nr. 5/08 02 2021 a ICCJ.

Intreaga Motivare poate fi citită în MO AICI

V. Punctele de vedere ale părților cu privire la dezlegarea chestiunii de drept

36. Părțile nu au depus puncte de vedere asupra chestiunii de drept. ( NOTA PROASTA pentru cei care nu mai urmăresc ce se întâmplâ cu actiunile lor- nm)

VI. Punctul de vedere al completului de judecată care a formulat sesizarea cu privire la dezlegarea chestiunii de drept

37. Instanța de sesizare a apreciat că, prin raportare la art. 30 și art. 60 din Legea nr. 223/2015, oricare ar fi sporurile care se adaugă, acestea fac parte din pensia militară stabilită, recalculată sau actualizată, astfel încât pensia netă rezultată prin scăderea impozitului din pensia brută (cuprinzând și sporul aferent Ordinului „Meritul Militar”) nu poate depăși soldele brute cuprinse în baza de calcul.

38. Interpretarea în sensul că sporul corespunzător Ordinului„Meritul Militar” se aplică cuantumului pensiei, după aplicarea plafonărilor prevăzute de art. 30 și art. 60 din Legea nr. 223/2015, ar reprezenta o adăugare la lege, întrucât art. 11 alin. (3) din Legea nr. 80/1995 nu face o asemenea distincție.

39. De principiu, orice spor și majorare se aplică anterior impozitării sau aplicării contribuțiilor de asigurări sociale și de sănătate. Relevante în acest sens sunt situațiile salariaților și ale pensionarilor care beneficiază de creșterea punctajelor anuale, conform art. 168 și art. 169 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare (Legea nr. 263/2010).

40. Astfel, este opțiunea legiuitorului de a stabili un prag sau procent maxim al pensiei, instanța nefiind îndreptățită să nesocotească această voință consacrată legislativ.

41. Argumentul că ar surveni o egalizare a pensiilor între cei care dețin ordinul militar și cei care nu-l dețin nu poate fi acceptat, întrucât legiuitorul poate să plafoneze pensiile militare în funcție de resursele bugetare de care dispune statul.

VII. Jurisprudența instanțelor naționale în materie

42. Curțile de Apel Alba Iulia, Bacău, Brașov, București, Cluj, Constanța, Craiova, Galați, Iași, Oradea, Pitești, Ploiești, Suceava, Timișoara și Târgu Mureș au comunicat că au identificat practică judiciară relevantă cu privire la chestiunea de drept supusă dezlegării.

43. Curțile de Apel Bacău, Brașov, București, Cluj, Constanța, Galați, Oradea, Ploiești și Târgu Mureș au comunicat și punctele de vedere ale judecătorilor cu privire la chestiunea de drept supusă dezlegării.

44. Din răspunsurile primite au rezultat două opinii cu privire la chestiunea de drept supusă dezlegării.

45. Într-o primă opinie s-a apreciat că sintagma „pensia netă” din cuprinsul art. 60 din Legea nr. 223/2015 se referă la cuantumul net al pensiei de serviciu rezultat din aplicarea art. 28, art. 29 alin. (1) lit. a) și b), art. 30 din aceeași lege, precum și din aplicarea art. 11 alin. (3) din Legea nr. 80/1995, sporul prevăzut de art. 11 alin. (3) din Legea nr. 80/1995 fiind inclus în pensia brută și supus plafonării pensiei nete prevăzute de art. 60 alin. (1) din Legea nr. 223/2015.

46. În fundamentarea primei opinii s-a argumentat că sporul pentru semnul onorific nu reprezintă un venit distinct de pensia brută, ci o componentă a acesteia, neavând o existență de sine stătătoare. Astfel, acest spor devine efectiv și produce efecte juridice numai în legătură directă cu stabilirea pensiei militare de stat. Din modificarea art. 60 din Legea nr. 223/2015 rezultă că intenția legiuitorului a fost aceea de a plafona pensia militară ce urmează a fi încasată efectiv, în toate componentele sale, la nivelul mediei soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul al pensiei. În plus, definiția legală a pensiei nete nu se referă la pensia militară stabilită conform Legii nr. 223/2015, ci la pensia militară stabilită în cuantum brut, deci inclusiv prin aplicarea altor elemente decât cele prevăzute de această lege, printre aceste elemente figurând și sporul prevăzut de art. 11 alin. (3) dinLegea nr. 80/1995.

47. În sensul primei opinii au fost identificate următoarele hotărâri judecătorești definitive:

— deciziile civile nr. 802/2020 din 15 iulie 2020 și 1.384/2020din 29 octombrie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Alba Iulia —Secția I civilă;

— deciziile nr. 255/2020 din 29 iunie 2020 și 305/2020 din16 iulie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Bacău — Secția I civilă;

— deciziile civile nr. 843/Ap din 14 iunie 2019 și 133/Ap din 24 februarie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Brașov —Secția civilă;

— deciziile nr. 5.898 din 16 decembrie 2019, 2.610 din 4 septembrie 2020, 3.333/2020 din 8 octombrie 2020 și 4.466/2020 din 23 noiembrie 2020, pronunțate de Curtea de Apel București — Secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale;

— sentințele civile nr. 3.836 din 26 iunie 2019, 2.658 din  2 iulie 2020 și 2.659 din 2 iulie 2020 (definitive prin neapelare), pronunțate de Tribunalul București — Secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale;

— deciziile civile nr. 590/A/2020 din 14 iulie 2020, 744/A/2020 din 4 septembrie 2020 și 1.108/A/2020 din 14 octombrie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Cluj — Secția a IV-a pentru litigii de muncă și asigurări sociale;

— deciziile civile nr. 93/AS din 24 februarie 2020 și 713/AS din 6 octombrie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Constanța — Secția I civilă;

— deciziile nr. 955/2020 din 2 iunie 2020 și 1.700/2020 din 6 iulie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Craiova — Secția I civilă;

— deciziile civile nr. 408/2020 din 9 iulie 2020, 544/2020 din  24 septembrie 2020, 597/2020 din 8 octombrie 2020 și 620/2020 din 23 octombrie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Galați — Secția conflicte de muncă și asigurări sociale;

— Sentința civilă nr. 845/2020 din 15 iulie 2020 (definitivă prin neapelare), pronunțată de Tribunalul Iași — Secția I civilă;

— Decizia civilă nr. 426/2020-A din 9 iulie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Oradea — Secția I civilă;

— Decizia nr. 253 din 18 februarie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Ploiești — Secția I civilă;

— sentințele civile nr. 289/2020 din 3 iunie 2020 și 324/2020 din 11 iunie 2020 (definitive prin neapelare), pronunțate de Tribunalul Buzău — Secția I civilă; 

— deciziile nr. 195 din 20 mai 2020, 567 din 13 octombrie 2020 și 579 din 13 octombrie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Suceava — Secția I civilă; 

— Decizia civilă nr. 53 din 4 februarie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara — Secția litigii de muncă și asigurări sociale; 

— sentințele civile nr. 879 din 9 decembrie 2019, 752 din 7 octombrie 2020 și 772 din 12 octombrie 2020 (definitive prin neapelare), pronunțate de Tribunalul Arad — Secția a III-a contencios administrativ și fiscal, litigii de muncă și asigurări sociale; 

— deciziile nr. 432/A 18 octombrie 2018 și 92/A din 27 februarie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Târgu Mureș — Secția I civilă. 

48. Într-o a doua opinie, s-a apreciat că sintagma „pensia netă” din cuprinsul art. 60 din Legea nr. 223/2015 se referă în mod exclusiv la cuantumul net al pensiei de serviciu rezultat din aplicarea art. 28, art. 29 alin. (1) lit. a) și b), art. 30 din aceeași lege, iar sporul prevăzut de art. 11 alin. (3) din Legea nr. 80/1995 se adaugă pensiei nete, nefiind astfel supus plafonării legale. 49. În fundamentarea celei de-a doua opinii s-a argumentat că sporul prevăzut de art. 11 alin. (3) din Legea nr. 80/1995 nu face parte din pensie deoarece are un alt caracter juridic decât pensia, astfel că trebuie adăugat la cuantumul net al acesteiaAșadar, sporul pentru semnul onorific se calculează și se adaugă la pensie doar după ce se cunoaște cuantumul final al pensiei. Art. 11 alin. (3) din Legea nr. 80/1995 produce efecte juridice ulterior stabilirii pensiei militare de vreme ce decorația pentru semnul onorific reprezintă un spor la cuantumul pensiei, în sensul de majorare a acestuia, fiind o recompensă morală și materială pentru activitatea desfășurată.

50. În sensul celei de-a doua opinii au fost identificate următoarele hotărâri judecătorești definitive:

— Decizia nr. 262/2020 din 1 iulie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Bacău — Secția I civilă;

— Decizia nr. 1.387 din 22 septembrie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Ploiești — Secția I civilă.

51. Hotărârile transmise de Curtea de Apel Pitești în sensul ambelor opinii menționate anterior nu sunt definitive, motiv pentru care nu se impune evocarea lor.

52. Ministerul Public — Parchetul de pe lângă Înalta Curte deCasație și Justiție a comunicat că, la nivelul Secției judiciare — Serviciul judiciar civil, se află în lucru propunerea de promovare a unui recurs în interesul legii vizând aplicarea și interpretarea dispozițiilor legale privitoare la modalitatea de calculare asporului corespunzător semnului onorific „În Serviciul Patriei”, respectiv a semnului onorific „Meritul Militar”, acordat în temeiul art. 11 alin. (3) din Legea nr. 80/1995, anume dacă acesta se include în cuantumul brut al pensiei militare, căreia i se aplică impozitul pe venit, potrivit art. 3 lit. m) din Legea nr. 223/2015,ori se aplică cuantumul pensiei nete, stabilit potrivit art. 60 din Legea nr. 223/2015, ceea ce are ca efect augmentarea venituluinet al militarului pensionat.

...........

De citit  și topicul:

Ce nu știu formatorii Institutului Național al Magistraturii despre pensiile militare și sporul OMM/SOSP

ICCJ n-a dezlegat sporul OMM/SOSP

 R O M Â N I A

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIILE UNITE

Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept

Şedinţa de la 8 februarie 2021

Ora 10:00.                                       Dosar nr. 2970/1/2020

Art. 60 alin. (1) din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificările şi completările ulterioare, trebuie interpretat şi aplicat în sensul că sintagma „pensia netă” din cuprinsul acestuia se referă la cuantumul net al pensiei de serviciu rezultat exclusiv din aplicarea art. 28, art. 29 alin. (1) lit. a) şi b), art. 30 şi art. 108 din aceeaşi lege sau la cuantumul net al pensiei de serviciu rezultat atât din aplicarea dispoziţiilor mai sus-menţionate, cât şi din aplicarea art. 11 alin. (3) din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificările şi completările ulterioare?

Inalta Curte  a lăsat instanțele să decidă conform legii si constiinței lor juridice. 

Totuși, din Motivarea care va fi publicată în MO va rezulta talerul spre care a înclinat balanța.

Ce nu știu formatorii Institutului Național al Magistraturii despre pensiile militare și sporul OMM/SOSP

Intr-un recent curs de perfecționare profesională organizat de INM cu președinții secțiilor pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale ale curților de apel, formatorii de opinie au transmis opinii pseudojuridice care scot în evidență serioase confuzii pe care onorabilii universitari le fac între un drept de pensie militară izvorât  dintr-un drept de asigurare reglementat de legea pensiilor militare și un un stimulent de merit acordat prin Statutul cadrelor miliitare pentru militarii decorați cu Semnul onorific. Pentru a fi asigurați, începând cu anul 2011, militarii plătesc  o contribuție individuală la bugetul de stat (CIBS) egală cu CAS-ul plătit de civili la Fondul de pensii.

Concluziile formatorilor INM, veritabili apărători ai instituțiilor militare care au aplicat greșit prevederile OUG nr. 59/ 2017, act normativ care a modificat art. 60 din Legea nr. 223/2015, sunt de natură să afecteze independența judecătorilor curților de apel chemați să judece conflictele  dintre pensionarii militari și Casele Sectoriale de Pensii. 

Prima concluzie sofistică a formatorilor INM este aceasta:

"În primul rând, trebuie subliniat că, fiind un spor al cuantumului pensiei, sporul pentru „Semnul onorific” este un element component al pensiei și nu un drept distinct, neavând relevanță faptul că este prevăzut într-o lege distinctă de Legea nr. 223/2015. Pe de o parte, acest drept nu a fost primit niciodată de militari pe parcursul exercitării atribuțiilor de serviciu, pe durata activității, militarii primind Semnul  onorific, respectiv însemnul și bareta, însoțite de un atestat."

Formatorii de opinie ignoră complet caracterul de Statut al cadrelor militare al Legii nr. 80/1995, statut care reglementează distinct dreptul de pensie militară, în art.9 indice 1 și apoi sporul acordat numai militarilor care au fost decorați cu Ordinul Meritul Militar/SOSP, art. 11.

"Articolul 9^1Cadrele militare trecute în rezervă sau direct în retragere au dreptul la pensie militară de stat, potrivit legii."
O remarcă pe care o subliniez aici, deși nu are legătură cu subiectul pus în discuție: -o eventuală desființare a pensiilor militare nu poate începe fără modificarea acestui text de lege din Statutul militarilor, în care se stipulează că militarii au drept de pensie militară, nu în sistemul public de pensii.Dreptul de pensie militară se realizează printr-o lege separată pentru pensie militară, în timp ce dreptul pentru sporul OMM izvorăște direct din Statut:Art.11"Pensionării militari decorați cu ordinul "Meritul Militar" clasele a III-a, a II-a și I beneficiază de un spor de 10%, 15% și, respectiv, 20% al cuantumului pensiei."

Statutul cadrelor militare fixează direct cuantumul procentual al sporului pentru OMM, respectiv 10%, 15% și 20% din cuantumul pensiei stabilite potrivit legii pensiilor militare, mărimea lui numerică fiind stabilită după calculul pensiei militare. Calculul suplimentului reglementat de art 11 din Statutul cadrelor militare nu interferează în niciun fel cu algoritmul de calcul al cuantumului pensiei militare și, în consecință, nici cu plafoanele instituite de legea pensiilor militare. Este adevărat că semnul onorific generează în prezent doar suplimentul procentual al pensiei militare, dar este o mare stângăcie din partea unor universitari să transmită judecătorilor curților de apel o asemenea enormitate , cum că acest drept ar fi putut fi primit vreodată de militarii în activitate. Pe parcursul exitenței lui, începând cu anul 1954, semnul onorific a generat beneficii și pentru militarii în activitate, dar sub forma reducerii impozitului pe solde, așa cum am prezcizat în topicul de AICI .Să analizăm alt paragraf al "sfătoșilor" INM!"Prin urmare, sporul aferent Semnului onorific este un element ce se ia în calcul la stabilirea pensiei, dar nu face parte din baza de calcul a pensiei. Deși sporul pentru semnul onorific nu este exclus în mod expres de la calculul bazei de calcul prevăzută de art. 28, potrivit lit. p) a acestui articol, sunt excluse „alte venituri care, potrivit legislației în vigoare la data plății, nu reprezintă drepturi de natură salarială sau asimilate salariilor.” În plus, art. 11 din Procedura de recalculare a pensiilor militare de stat consolidează ideea de includere în baza de calcul doar a sumelor ce au fost încasate pe perioada desfășurării activității „alte elemente salariale decât cele de la lit. a)-f), realizate în cele 6 luni consecutive”, iar sporul aferent distincției „Semnul Onorific” nu face parte din această categorie."
Sporul pentru Semnul onorific, nefiind un element salarial, nu putea  fi inclus în algoritmul de calcul al pensiei. Citatul de mai sus, din indrumările universitarilor, este plin de contradicții, cea mai relevantă fiind că sporul onorific este un element ce se ia în calcul la stabilirea pensiei, deși nu face parte din baza de calcul a pensiei.Pensia militară stabilită potrivit Legii nr. 223/2015 este doar pensia rezultată din baza de calcul, plafonată potrivit articolelor 30 și 60, acesta din urmă introdus prin OUG 59/2017 și completat prin OUG 114/2018.Normele de calculare  stabilite prin Ordinul M24/2016 și normele de recalculare, Ordinul M25/2016, reunesc elementele de calcul ale drepturilor de pensie militară reglementate atât de L 223/2015 cât și de Statutul cadrelor militare, asta neînsemnând că sporul pentru Semnul onorific are aceeași natură juridică precum pensia militară. In strânsă legătură cu cele expuse anterior să analizăm și următorul citat din indrumările strâmbe ale formatorilor."În plus, potrivit art. 3 lit. f) din Anexa nr. 1 la Ordinul nr. 31/25/999/8148/237/259/221/2016 pentru aprobarea procedurilor de recalculare și de actualizare a pensiilor militare de stat, recalcularea pensiilor militarilor se realizează pe baza unor elemente expres prevăzute, printre care și „Semnul Onorific În Serviciul Patriei sau similare deținute.” Un act normativ de rang inferior, cum sunt ordinele comune M@4/2016 și M25/2016, nu poate modifica natură juridică a sporului onorific stabilit procentual de însuși statutul cadrelor militare. In plus, știu domnii universitari ce se ascunde în sintagma de la art. 3 lit. f) ? "Similare cu Semnul Onorific " sunt SOSP pentru pensionarii veterani, SOSP pentru sgp-iști, indemnizația de 50% din cuantumul pensiei militare pentru membrii uniunilor de creație prevăzută de L 8/1996. Urmează indemnizația pentru veteran în teatrele de operații(Legea nr.  168/2020). Recomandă dumnealor introducerea acestotra în plafonul  pensiei militare instituit de art. 60 din L 223/2015?
Nu are relevanță domnilor universitari denumirea suplimentelor care se adaugă la cuantumul pensiei militare. Importantă este natura lor juridică, distinctă de pensia militară, indiferent că se numesc indemnizații sau sporuri.Un ultim citat pe care îl analizez este cel care forțează grosier sensul legii,

"În al treilea rând, de o importanță deosebită este și interpretarea normelor conform voinței legiuitorului, care, prin plafonarea introdusă prin modificarea art. 60 din Legea nr. 223/2015 prin O.U.G. nr. 59/2017, a urmărit plafonarea la un anumit nivel a pensiilor de serviciu, al căror cuantum a fost considerat de legiuitor vădit mai mare față de pensia medie din sistemul public de pensii. Or, a stabili posibilitatea depășirii acestui plafon prin adăugarea sporului pentru semn onorific ar conduce la golirea de conținut a prevederilor anterior menționate, aceasta fiind o interpretare contrară spiritului legii."

Adăugarea suplimenntului pentru Semnul onorific la cuantumul final al  pensiei militare, plafonate la cuantumul net,  potrivit art. 60,  nu golește de conținut intenția legiuitorului de a plafona cuantumul pensiei militare rezultate din baza de calcul. 

Dimpotrivă, introducerea sporului pentru Semnul onorific în plafonul net reglementat de art. 60 golește de conținut un drept pecuniar acordat cu titlul de recompensă doar pensionarilor militari decorați cu Semnul onoric, drept reglementat prin Statutul cadrelor militare... nu prin legea pensiilor militare. 

Sper ca ICCJ să pronunțe o hotărăre prealabilă favorabilă pensionarilor militari care și-au deschis drepturile de pensie după 15 09 2017 în dosarul  2970/1/2020, iar judecătorii curților de apel să judece conform conștiinței lor de judecători, nu după indicații comandate.

Scurt istoric al OMM/SOSP și al drepturilor conferite de lege celor decorați

 

Ordinul Meritul Militar cls I-a, 1964

DECRET NUMAR: 211 DIN 01/06/54 instituirea ordinului si a medaliei "Meritul Militar" si pentru aprobarea Regulamentului privind conferirea, descrierea si modul de purtare a ordinului si medaliei "Meritul Militar".

EMITENT: MAREA ADUNARE NATIONALA

APARUT IN BULETINUL OFICIAL 28 DIN 10/06/54

ART. 1
Se instituie ordinul si medalia "Meritul Militar", care se va conferi militarilor pentru vechime in serviciul Fortelor Armate ale Republicii Populare Romane sau al Ministerului Afacerilor Interne.

ART. 2
Ordinul "Meritul Militar" are urmatoarele clase, in ordinea lor ierarhica:
-clasa I.
-clasa a II-a.
-clasa a III-a.
Medalia "Meritul Militar" are doua clase:
-clasa I.
-clasa a II-a.

ART. 3
Se aproba Regulamentul privind conferirea, descrierea si modul de purtare a ordinului si medaliei "Meritul Militar".

Regulamentul privind conferirea, descrierea și modul de purtare a ordinulul și medaliei "Meritul Militar" din 01.06.1954

Art. 4. -

Ordinul sau medalia "Meritul Militar" se conferă astfel:

- ordinul "Meritul Militar" clasa I, pentru 25 ani vechime în serviciu;

- ordinul "Meritul Militar" clasa a II-a, pentru 20 ani vechime în serviciu;

- ordinul "Meritul Militar" clasa a III-a, pentru 15 ani vechime în serviciu;

- medalia "Meritul Militar" clasa I, pentru 10 ani vechime în serviciu;

- medalia "Meritul Militar" clasa a II-a, pentru 5 ani vechime in serviciu;

- pentru vechime în serviciu peste 25 ani, se conferă ordinul "Meritul Militar" clasa I, din 5 în 5 ani.

În acest caz, în brevetul de decorare se va preciza a cîta oară se conferă ordinul "Meritul Militar" clasa I.

Legea 573/2004

Art. 11

"Ordinul Meritul Militar, instituit în anul 1954 și care s-a conferit ofițerilor anterior intrării în vigoare a Legii nr. 29/2000, este substituit cu" ... Semnele Onorifice în Slujba Patriei

Legea nr. 80/1995

Art. 10 , 

"Cadrele militare in activitate decorate cu ordinul "Meritul Militar” clasele a III-a, a II-a si I beneficiaza de reducere a impozitului pe venit cu 30%, 40% si, respectiv 50%”, 

 a fost valabil până la 01 01 2000, când a fost abrogat prin Ordonanța nr. 73/1999 .

Prin legile de impozitare ale perioadei comuniste de aceleași prevederi au beneficiat cadrele militare active și în perioada 1954-1977. 

Conform  L 1/1977 a fost desființat impozitul individual pe salarii/solde, astfel că reducerea de impozit a rămas fără obiect.

Art. 11

"Pensionãrii militari decorati cu ordinul "Meritul Militar" clasele a IIIa, a II-a şi I beneficiazã de un spor de 10%, 15% si, respectiv, 20% al cuantumului pensiei."

Putem spune că și OUG 59/2017, în interpretarea guleraților și a formatorilor Institutului Național al Magistraturii, a lăsat fără obiect art. 11 alin. (3) din  Statutul cadrelor militare.