Un produs Blogger.

marți, februarie 09, 2010

-Legea Unitara a Pensiilor(proiect).Exceptii de la Principiul neretroactivitatii Legii

18 comments


http://www.mmuncii.ro/ro/articole/2010-01-26/proiect-de-lege-privind-sistemul-unitar-de-pensii-publice-1512-articol.html

De la aplicarea principiului neretroactivitatii legii  exista insa si unele exceptii, cand legile se aplica retroactiv, si anume:

Citat din tratatul "  Teoria Generala o DREPTULUI", de Lector universitar dr. Baran Nicolae

1. "Situatia când legea prevede expres ca se aplica únor fapte petrecute anterior, fara ca prin aceasta sa se îngradeasca drepturile fundamentale garantate prin Constitutie;

2. "În cazul cand este necesara înlaturarea únor situatii care frâneaza procesul transformarilor sociale;

3. "În cazul legilor interpretative prin care se clarifica înţelesul únor norme juridice care se aplica de la datele intrarii IN VIGOARE  a normei interpretate , acestora în cazul in care apar ulterior;

4. "În cazul Legii penale mai favorabile, adica daca de la data savârsirii unei  infracţiuni si până la data  ultimului act de executare au aparut mai multe legi care sanctioneaza diferit aceeasi fapta, se va aplica legea penala cu sanctiunea mai blanda."

Ce ziceti, recalcularea cuantumului pensiilor stabilité în baza únor legi anterioare se incadreaza in prima exceptie si, daca da, va fi apreciata de Curtea Constituţională, daca va fi sesizata in procesul adoptarii Legii unitare a  pensiilor sau, ulterior, de instantele sesizate de pensionarii afectati, ca o ingradire a DREPTURILOR fundamentale garantate de Constitutie?


Vida Base


 

18 comentarii:

stancu spunea...

La exceptii se adauga legile contraventionale

PAUL spunea...

DA. ESTE INCALCAT DREPTUL LA PROPRIETATE.

plano10 spunea...

Legea unitara afecteaza doar cuantumul pensiei nu si dreptul de pensie castigat.

PAUL spunea...

@plano10, ATENTIE ! NERETROACTIVITATE INSEAMNA ( printre altele ) NEMODIFICAREA UNOR DECIZII LUATE ANTERIOR. SPRE EXEMPLU, DUPA RECALCULARE, CASA DE PENSII TREBUIE SA ELIBEREZE O NOUA DECIZIE CU DATE SCHIMBATE .DECI ASTFEL VA AVEA UN EFECT RETRO.

plano10 spunea...

În general, în teoria DREPTULUI se admite ca Principiul neretroactivitatii Legii se aplica în cazurile în care Legea nu cuprinde în corpul ei prevederi cu privire la aplicarea ei in timp.
Daca Legea nu prevede nu poate fi interpretata ca se aplica si retroactiv.
Daca in legea sunt prevederi exprese ca se aplica si faptelor din trecut acestea ar putea fi neconstitutionale numai daca ar afecta drepturile fundamentale ale cetateanului prevazute in Constitutie.

PAUL spunea...

CUM ADICA AFECTEAZA NUMAI CUANTUMUL SI NU DREPTUL ? CINE ARE VOIE SA SEPARE ACESTE NOTIUNI ? DREPTUL CISTIGAT SE IA IN INTEGRALITATEA LUI NU PE BUCATELE CUM II CONVINE LUI BOC .

PAUL spunea...

BOC MOTIVEAZA NERETROACTIVITATEA LEGII PRIN FAPTUL CA LEGEA NU OBLIGA LA RETURNAREA BANILOR DE CATRE PENSIONARI. O PROSTIE MAI MARE NU SE PUTEA. DE CE ? PAI DACA , SPRE EXEMPLU, AR PREVEDEA ACEST LUCRU ATUNCI PENSIONARII AR TREBUI ANCHETATI PENAL DEOARECE ASTA AR INSEMNA CA ACEI BANI LUATI PINA IN PREZENT AU FOST DOBINDITI ILEGAL . ADICA PRIN FALS, FURT ETC. TOCMAI DE ACEIA CONSTITUTIA PREVEDE CA EXCEPTIE DE LA NERETROACTIVITATE O AU CAZURILE PENALE. ETC. ETC. EXPLICATII SUNT MULTE.

nostferatu spunea...

vladescu(ministrul finantelor) i-a dat o veste buna lui boc:iesirile din sistem sunt din ce in ce mai mari.De ce sa ne mai facem probleme cu recalcularea pensiilor si cu principiul constituonal al neretroactivitaii?
Toate tarile UE si NATO au pentru militari si politisti sistem independent de pensii,dar boc vrea ca poprul sa creada ca pensiile acestora sunt nesimtite.Alte categorii de bugetari,la ora 16 inchid biroul si pleaca acasa,dar cei care au pensii ,,nesimtite"au lucrat cate 12-14 ore pe zi,7zile din 7,fara plata orelor suplimentare.Daca tot se recalculeaza pensiile militare,atunci sa li se acorde pensionarilor in viata,retroactiv cel putin 25%din venitul lunar,pentru intreaga perioada lucrata ca militar sau politist(drept reparatie materiala pentru orele suplimentare neplatite),iar banii sa fie virati integral,odata cu prima pensie recalclata.

plano10 spunea...

@Paul
Eu am vrut sa subliniez prin aceasta discutie ca Boc are chiar o sustinere teoretica, in Drept, care i-ar permite sa introduca prevederi cu efecte retroactive in lege.
Aplicarea retroactiva a prevederilor Legii 164/2001 in recalcularea pensiilor militarilor aflati in plata conform legilor anterioare, dupa un algoritm apropiat de cel al activilor, este un exemplu, chiar daca, prin aceata recalculare, pensionarilor militari li s-a mai dat ...nu li s-a luat.
Important este daca CC va aprecia ca prin recalculare se incalca drepturile fundamentale ale cetatenilor.
Cum in ultimii ani Basescu a introdus moda interpretarii personale a Constitutiei... in care nici guvernul nu mai este format de o majoritate palamentara... sa nu ne mai miram ca vom avea o validare a legii unitare de catre CC.

plano10 spunea...

Evident ca in urma recalcularii se emite o noua decizie, asa cum se emite si in prezent daca s-a gresit calculul cuantumului pensiei.

plano10 spunea...

Cainte tardive@ nosferatule.
Basescu si Boc au spus inainte de alegeri ca vor introduce aceasta lege. Stiu destui militari care au votat Basanolea.
Sa le fie de bine! :)

Roxana Iordache spunea...

Păi bine, măi dragă, de ce n-ai spus că ţi-ai tras blog? Să-ţi fie ruşine, Dinu Patriciu! :lol:

Succes!

Plano spunea...

Multumesc Roxana!
Dun cauza ta mi-am tras blog. :)
M-ai obligat sa ma autentific pe Wordpress ca sa pot sa mai combat pe blogul tau.
Nu te-am anuntat...dar, grafic, ai vazut ca a intervenit o primenire ...cam albastra a nick-ului meu. In plus, erai foarte ocupata cu salvarea vietuitoarelor de la Glina.

PAUL spunea...

Pentru cei interesati de noua lege a pensiilor cititi Decizia CC nr. 88 din 8 feb. 2007, publicata in MO partea 1 nr. 180/15/03/2007. Aici se explica despre retroactivitate intr-un caz asemanator.

PAUL spunea...

O intrebare pentru marele jurist al Romaniei, Boc Emil. Ce se va intimpla cu vaduvele sau copii care au astazi in plata pensie de urmas ? Se vor reduce si acestea ?

plano10 spunea...

@Paul
In esenta CC motiveaza respingerea sesizarii asa:
"analizand ordonanta in ansamblu, Curtea constata ca
aceasta urmareste punerea in aplicare a dispozitiilor Legii
nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi
de asigurari sociale, referitoare la recalcularea pensiilor
stabilite pe baza legislatiei anterioare in scopul eliminarii
inechitatilor si diferentelor nejustificate intre drepturile de
pensie acordate diferitelor categorii de beneficiari.
Conform noilor principii ale sistemului public de pensii,
ordonanaa criticata prevede recalcularea pensiilor provenite
din fostul sistem al asigurarilor sociale de stat prin luarea
in calcul a intregii vechimi in munca considerate stagiu de
cotizare la asigurarile sociale si a tuturor veniturilor
salariale cu caracter permanent, realizate in aceasta
perioada.
Operatiunea de recalculare priveste in mod inevitabil
trecutul, pentru ca stagiul de cotizare a fost realizat in
trecut, dar se efectueaza doar dupa data intrarii in vigoare
a ordonantei si are efecte numai pentru viitor, pensia
recalculata intrand in plata numai de la data emiterii
deciziei. In cazurile in care din recalculare rezulta un
cuantum mai mare al pensiei, se va plati acesta, iar daca
noul cuantum rezultat este mai mic se va acorda in
continuare pensia anterior stabilita si aflata in plata, fara a
se aduce vreo atingere drepturilor legal castigate anterior.
Schimbarea conditiilor de exercitare a dreptului la
pensie nu poate avea nici ea semnificatia incalcarii
principiului constitutional al neretroactivitatii legii, atata
vreme cat, potrivit prevederilor art. 47 alin. (2) din
Constitutie, conditiile de exercitare a dreptului la pensie, ..... sunt stabilite de lege. Astfel, legiuitorul este in drept sa stabileasca si sa modifice, ori de cate ori apare aceasta necesitate, conditiile si criteriile de acordare
a pensiilor, modul de calcul si cuantumul acestora, cu
respectarea conditiei ca aceste noi reglementari sa fie
aplicate de la intrarea legii in vigoare, pentru viitor, conditie
pe care ordonanta de urgenta a Guvernului o indeplineste."
Cititi si http://moficial.ro/2007/101-200/

plano10 spunea...

@Paul
Acum nu te gandi ca Piticul citeste acest Blog ca sa-ti raspunda, dar, daca vei studia proiectul de lege de pe site-ul Ministerului Muncii o sa vezi ca si pensia de urmas se plateste tot in Boci... :)

PAUL spunea...

Aaaaaa, stiam ca tot in boci se va plati. Am vrut doar sa fiu ironic dar nu am reusit.