Ghinea si Seidler, discutii rationale despre pensiile speciale

 Ideea principala a discutiei este ca nu ar trebui sa existe pensii speciale, in sensul ca toate pensiile ar trebui sa fie calculate potrivit sistemului public de pensii. Ar trebui sa existe profesii speciale, platite ca atare, mai bine, din care ar rezulta si o pensie contributiva mai mare. Daca ai avut o profesie speciala nu se justifica sa ai si o pensie speciala. Rasplata pentru o munca speciala trebuie sa vina sub forma salariului, in timp ce ai prestat acea munca, nu dupa.

Seidler defineste pensiile speciale, ca si pe acest site, ca pensii reglementate de legi speciale.

Ghinea nu stie nici in acest moment ca, in Romania, nimeni nu a platit CAS pana in luna aprilie 2001. Nici dansul, daca a lucrat pana in luna aprilie 2001, nu a platit CAS. Are perceptia gresita ca doar militarii nu au platit CAS. In realitate... si militarii au platit CIBS de 5% din solda lunara bruta, in baza Legii nr. 164/2001, pana intrarea in vigoare a Legii 263/2010, si 25% din solda bruta lunara, dupa anul 2015.

Cei doi corifei ai desfiintarii pensiilor speciale nu au aflat de deviza acestui blog, inscrisa pe prima pagina, "Decât pensii militare neactualizate de 7 ani, mai bine pensii pentru militari în sistemul public. " 

Postez acest articol ca sa nu pareți surprinși de ce vi se va intampla peste 2 luni.

 

Proiect de lege de punere in acord a Plx 540/2024 cu Decizia CCR nr. 126/2025 prin care s-a constatat apriori neconstitutionalitatea legii

Propunerea de proiect imi apartine si vizeaza eliminarea din lege a textelor care au fost constatate explicit a fi neconstitutionale si modificari care sa elimine discordantele dintre textele care vor reglementa actualizarea permanenta si actualizarea la stabilirea pensiilor militare. De asemenea, am urmarit unificarea   algoritmului de calcul al cuatumului pensiei militare, indiferent de momentul deschiderii dreptului de pensie.

Cititorii sunt rugati sa vină cu propriile propuneri. Forma definitiva va fi inaintata Comisiilor de aparare din cele 2 camere ale Parlamentului. 

Proiectul poate fi promovat și ca initiativă de sine stătătoare, fără nicio legătură cu Pl x 540.2024.

Explicația modificărilor și completarilor aduse:

-1. am eliminat din articolele 28,  28 ^ 1 si 60 dispozitiile introduse in lege prin Legea nr. 282/2023 referitoare la actualizarea pensiilor militare cu IPC(Indicele Preturilor de Consum) la momentul  stabilirii pensiilor militare. Se elimina astfel neconcordanta actualizarii la datele stabilirii/recalcularii /revizuirii  cu actualizarea ulterioara a pensiilor in plata, ori de cate ori se majoreaza soldele activilor.

-2. am modificat articolul 59 privind indexarea, aducandu-l in forma initiala prevazuta in Legea nr. 223/2015, astfel incat la indexarea cu rata medie a inflatiei sa se adauge si   50% din cresterea reala a castigului salarial mediu brut realizat, punandu-l astfel in acord cu art. 84 alin.(3) din Legea nr. 360/2023 privind majorarea anuala a valorii punctului de referinta din sistemul public de pensii.

-3. am reformulat articolul 60 alin (1) astfel incat si pensiile militare  recalculate/revizuite sau actualizate sa fie plafonate la netul bazei de recalculare/revizuire/actualizare.

-4. am marit la 60 de zile termenul in care casele sectoriale vor actualiza din oficiu toate pensiile militare in plata la data intrarii in vigoare a legii.

-5. Cele 2 articole noi, care reintroduc actualizarea pensiilor militare, sunt integrate in lege dupa articolul 60 și poarta numerele 60 ^ 1 si 60 ^ 2.

Articolul 60 ^ 2 rezolva inclusiv concurenta dintre indexarea anuala si actualizarea permanenta a cuantumului pensiei militare. Cele două operațiuni nu se insumează.

Forma consolidată prin contribuția cititorilor

 PARLAMENTUL ROMANIEI 

CAMERA DEPUTATILOR                                                                                  SENAT 

LEGE pentru modificarea și completarea Legii nr.223/2015

 privind pensiile militare de stat 

ParlamentuI României adoptă prezenta lege .

ART.I 

.Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei. Partea I , nr.556 din 27 iulie 2015 cu modificările si completările ulterioare, se modifică ȘI SE COMPLETEAZĂ astfel :

1.Partea introductivă a art. 28 alin.(1) va avea următorul cuprins:

Articolul 28(1) Baza de calcul folosită pentru stabilirea pensiei militare de stat este media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcția de bază in ultimile luni consecutive de activitate, actualizate la valorile de la data deschiderii drepturilor de pensie, stabilite conform eșalonării prevăzute în anexa nr. 3, în care nu se includ:....

2. Art. 28 alin.(2) va avea următorul cuprins:

(2) Pentru militarii, polițiștii și funcționarii publici cu statut special pensionați în condițiile art. 18, 19, 26 și 38, baza de calcul utilizată pentru stabilirea pensiei militare de stat este cea prevăzută la alin. (1), aferentă vechimii în serviciu, actualizată  la valorile de la data deschiderii dreptului la pensie.

3. Art.28 alin.(4) va avea urmatorul cuprins:

(4) Pentru perioadele în care personalul s-a aflat în misiune temporară sau permanentă în străinătate, pentru stabilirea bazei de calcul prevăzute la alin. (1) se utilizează soldele/salariile lunare brute corespunzătoare funcției militare/de poliție/de penitenciare pe care acesta este încadrat în țară sau, la alegere, soldele/salariile lunare brute realizate la funcția de bază în aceeași perioadă de raportare în anii anteriori plecării în misiune, actualizate la valorile de la data deschiderii dreptului de pensie.

4. Art. 28 alin.(6) va avea urmatorul cuprins:

(6) La determinarea bazei de calcul folosite pentru stabilirea pensiei militare de stat conform alin. (1), pentru perioadele în care personalul a exercitat o funcție de demnitate publică se utilizează indemnizațiile lunare/soldele/salariile lunare brute realizate la funcția de bază în perioada de raportare, actualizate la valorile de  la data deschiderii drepturilor de pensie.

5. Art. 28 alin.(7) va avea urmatorul cuprins:

(7) Pentru soțul/soția, militar, polițist sau funcționar public cu statut special, aflat/aflată în concediu fără plată pentru a-și urma soția/soțul trimisă/trimis în misiune permanentă în străinătate, se utilizează ca bază de calcul pentru stabilirea pensiei militare de stat conform alin. (1) veniturile determinate în vederea stabilirii și plății contribuției de asigurări sociale, actualizate la valorile de la data deschiderii drepturilor de pensie.

6. Art. 28 alin.(8) va avea urmatorul cuprins:

(8) Baza de calcul folosită pentru stabilirea pensiei de urmaș, în cazul în care decesul susținătorului a survenit înaintea îndeplinirii condițiilor pentru obținerea unei pensii, este media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcția de bază de către susținător în perioada de activitate, actualizate la valorile de la data deschiderii drepturilor de pensie. 

7. Art. 28 alin (9) se abroga

8. Art. 28 ^ 1 va avea urmatorul cuprins:

Articolul 28^1Pentru pensiile militare de stat stabilite până la data de 1 ianuarie 2030, baza de calcul folosită este media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcția de bază, la alegerea persoanelor prevăzute la art. 3 lit. a)-c) dintr-un număr de luni consecutive, conform eșalonării prevăzute în anexa nr. 3, din ultimii 5 ani de activitate în calitate de militar, polițist sau funcționar public cu statut special, după caz, actualizate la valorile de  la data deschiderii drepturilor de pensie, în care nu se includ veniturile prevăzute la art. 28 alin. (1).

9.Art. 59 alin.(1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 59(1) Cuantumul pensiilor militare de stat se indexează da data de 01 IANUARIE a fiecarui an cu 100% din rata medie anuală a inflaţiei, la care se adaugă 50% din creşterea reală a câştigului salarial mediu brut realizat.

10.Art. 60 alin.(1) se modifică și va avea următorul cuprins:


Articolul 60(1)La stabilirea/recalcularea/revizuirea, actualizarea pensiei militare de stat, pensia netă nu poate fi mai mare decât media soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute actualizate, cuprinse în baza de calcul al pensiei.  

11. Dupa articolul 60 se introduc două noi articole, art. 60 ^ 1 și ART. 60 ^ 2, cu urmatorul cuprins: ..


Art.60'.- Cuantumul pensiilor militare de stat se actualizează ori de cate ori se majorează solda de grad/salariul gradului profesional si/sau solda de functie/salariul de funcție al militarilor, politistilor si functionarilor publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciare, in procentajele stabilite la articolelor 29 , 30 si 108 si in functie de vechimea valorificata prin ultima decizie de pensie militara,
potrivit gradului militar/profesional avut la data trecerii in rezerva/incetarii raporturilor de serviciu si a mediei soldelor de functie/salariilor de functie si a drepturilor banesti care fac parte din baza de calcul folosita pentru stabilirea pensiei militare de stat, conform legii si valorificate in ultima decizie de pensie.

Art.60 ^ 2.- In cazul in care, in urma actualizării, rezultă un cuantum al pensiei mai mic decât cel aflat in plată, se mentine cuantumul aflat in plată. 

Art.II.- (1) In termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, casele de pensii sectoriale actualizeaza din oficiu, în CONFORMITATE CU PREZENTA LEGE , toate pensiile militare aflate in plata, cu majorarile soldei de grad/salariul gradului protesional si/sau soldei de functie/salariul de functie care au avut loc in perioada 2016-2024.
(2) Fondurile necesare pentru plata drepturilor prevazute in prezenta lege, se suporta din bugetele institutiilor din sistemul de aparare. ordine publica si securitate nationala.

Forma initiala a proiectului

Art. I

Articolele nr. 28 alin. (1), nr. 59 alin.(1) și nr.  60 alin (1)  din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, publicata in Monitorul Otlcial al Romaniei. Partea I , nr.556 din 27 iulie 2015. cu modificările si completările ulterioare, se modifică astfel :

Articolul 28(1) Baza de calcul folosită pentru stabilirea pensiei militare de stat este media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcția de bază in ultimile luni consecutive de activitate, actualizate la valorile de  la data deschiderii drepturilor de pensie, stabilite conform eșalonării prevăzute în anexa nr. 3, în care nu se includ:....
Articolul 59(1) Cuantumul pensiilor militare de stat se indexează la data de 01 ianuarie a fiecarui an cu 100% din rata medie anuală a inflaţiei, la care se adaugă 50% din creşterea reală a câştigului salarial mediu brut realizat.

Articolul 60(1)La stabilirea/recalcularea/revizuirea, actualizarea pensiei militare de stat, pensia netă nu poate fi mai mare decât media soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul al pensiei.

Art.II

- Dupa articolul 60  din Legea nr.223/2015 privind pensiile militare de stat. publicata in Monitorul Oficial al Romaniei. Partea I , nr.556 din 27 iulie 2015. cu modificările și completările ulterioare, se introduc două noi articole, art. 60 ^ 1  și  60 ^ 2, cu urmatorul cuprins: ..

Art.60'.- Cuantumul pensiilor militare de stat se actualizează ori de cate ori se majorează solda de grad/salariul gradului profesional si/sau solda de functie/salariul de funcție al militarilor, politistilor si functionarilor publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciare, in procentajele stabilite la articolelor 29, 30 si108 si in functie de vechimea valorificata prin ultima decizie de stabilire a pensiei militare, potrivit gradului militar/profesional avut la data trecerii in rezerva/incetarii raporturilor de serviciu si a mediei soldelor de functie/salariilor de functie si a drepturilor banesti care fac parte din baza de calcul folosita pentru stabilirea pensiei militare de stat. conform legii si valorificate in ultima decizie de pensie. 

Art.60 ^ 2.- In cazul in care, in urma actualizării rezultă o pensie mai mică decât cea  in plata, atunci se va mentine suma in plata. 

Art.III.- (1) In termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, casele de pensii sectoriale actualizeaza din oficiu toate pensiile militare aflate in plata, cu majorarile soldei de grad/salariul gradului protesional si/sau soldei de functie/salariul de functie care au avut loc in perioada 2016-2024. in conformitate cu dispozitiile prezenta legi. 

(2) Fondurile necesare pentru plata in anul 2025 a drepturilor prevazute in prezenta lege, se suporta din bugetele institutiilor din sistemul de aparare, ordine publica si securitate nationala.

Lectia lui Dogaru despre CASS din pensiile pentru varsovisti si ciucani

Ca si Georgescu, Simion si Sosoaca, presedintele Dan relativizeaza pericolul legionarismului in Romania

 Nimeni nu intelesese de ce Nicusor Dan nu a promulgat o lege care înăsprea pedepsele pentru manifestari fasciste, xenofobe, legionare. Mai mult,  a formulat si o obiectie de neconstitutionalitate desi, pentru aceleasi critici formulate de AUR si POT si SOS,  CCR respinsese obiectiile de neconstitutionalitate ca neintemeiate.

Dintr-o conferinta de presa a rezultat ca tocmai originea fagaraseana a presedintelui, zona in care legionarismul s-a manifestat puternic, a constituit imboldul pentru care el s-a solidarizat cu urmasii legionarilor. 

Sunt bine cunoscute fratiile de cruce legionare de la Liceul Negru Voda din Fagaras,  in perioada interbelica, in zona, in comuna Mandra,  s-a nascut  Horia Sima, urmasul lui Zelea Codreanu la conducerea Garzii de Fier, vice premier in Guvernul lui Ion Antonescu si, nu in ultimul rand,  Fundatia Ogoreanu din Fagaras, legionar si conducator al gruparii de Rezistenta Anticomunista din Muntii Fagarasi. Un anume Dobrescu, seecretarul Fundatiei din Fagaras, isi aroga meritul comemorarii anuale a lui Zelea Codreanu la Tancabesti, Ilfov, locul in care capitanul legionarilor a fost executat din ordinul regelui Carol al II -lea. 

Contestarea legii la CCR i-a adus multe critici lui Nicusor din partea organizatiilor interne si interenationale evreiesti.

Comunicatul CCR prin care este anuntata respingerea demersului ar trebui sa-i dea de gandit presedintelui #rezist. 

Nu tot ce este anticomunist este si democratic si... invers,  nu tot ce este antilegionar este democrat.

Decizia CCR nr. 126/2025 constata, printr-o erore de interpretare, neconstitutionalitatea intregii legii de actualizare a pensiilor militare

 Voi prezenta o analiza din perspectiva posibilitatii ca Parlamentul sa puna in acord textul Plx 540/2024 cu Decizia nr. 126/2025 care, dintr-o  eroare de interpretare a sintagmei " pensiile militare in plata" din art. nr. 59 ^ 1, a extins neconstitutionalitatea  art. 59 ^3, excluderea demnitarilor de la actualizare, la intreg continutul legii de actualizare. 

In mod fortat, CCR a pus viitorii pensionari militari in aceeasi situatie juridica cu demnitarii beneficiari de pensii militare. 

Piesa de rezistenta a mostruozitatii deciziei este paragraful nr. 62, in care CCR explica de ce si-a extins competenta sa la o obiectie de neconstitutionalitate neformulata de Avocatul Poporului. 

Nu extinderea competentei ar fi problema, a mai facut-o si in alte decizii,  ci interpretarea gresita a textului art. 59 ^ 1 din care ar rezulta ca actualizarea pensiilor militare s-ar limita numai la pensiile militare in plata, excluzandu-le pe cele care s-ar stabili ulterior intrarii in vigoare a legii, acestea urmand sa fie numai indexate conform articolului nr. 59.

Este adevarat ca articolul 59 ^ 1 ar fi trebuit sa spuna simplu ca " pensiile militare se actualizeaza ori de cate ori se majoreaza soldele de grad si de functie ale personalului in activitate", dar, chiar si cu sintagma "in plata" nu se poate interpretra ca pensiile militare viitoare ar fi excluse de la actualizare, creîndu-se astfel o discriminare

Pensiile militare  stabilite ulterior intrarii in vigoare a legii actualizarii devin si ele pensii in plata, raportandu-ne la datele viitoare de majorare a soldelor activilor. 

Textul legii prevede permanenta actualizare a pensiilor militare, chiar daca CCR a introdus o neclaritate pentru a justifica declararea ca neconstitutionala a intregii legi.

Pentru ca textul Plx 540/2024 sa devina constitutional, prin raportare la obiectiile de neconstitutionslitate admise  in Decizia nr. 126/2025, Parlamentul ar trebui sa faca urmatoarele corectii:

1 Sa scoata sintagma "in plata"  din art. 59 ^1

2. Sa scoata din acelasi articol textul " inclusiv prin exceptie de la prevederile art. 60", text care poate fi interpretat ca o incercare de a elimina plafonul pensiei militare la media neta a bazei de calcul

3, Sa reintroduca in art. 28 alin. (1)  si art. 60 alin (1) din Legea 223/2015, modificate prin legea nr. 282/2023, actualizarea la momentul stabilirii pensiilor  la valorile soldelor activilor, in locul actualizarii cu IPC.  

4. Sa elimine articolul 59 ^3 referitor la excluderea de la actualizare a militarilor pensionari demnitari.

5. Sa introduca prevederea expresa ca,  dupa actualizare,  toate pensiile militare sa fie plafonate la media neta a bazei de calcul actualizate.

 

Ordonanta "trenuletul" pentru anul 2025, OUG nr. 156/2024, nu se aplica si judecatorilor CCR in privinta indemnizatiilor la incetarea raporturilor de munca?

 Oare institutiile statului, inclusiv CCR, nu stiu ca guvernul Ciolacu a suspendat si pentru anul 2025 plata indemnizatiilor, ajutoarelor la iesirea la pensie, retragere, incetarea raporturilor de munca/serviciu ori la trecerea in rezerva?

Plata unor asemenea ajutoare indemnizatii a fost suspendata incepand cu Legea nr. 285/2010 si prin toate ordonantele trenuletul din anii urmatori, inclusiv pentru anul 2025.

Se mirau unii din structurile asociative, ba au intentat si actiuni in tribunale, de ce s-a mentinut suspendarea articolului 20 din Anexa VII a Legii nr. 284/2010 si dupa anul 2017, cand Legea 153/2017 a abrogat in intregime Legea nr. 284/2010?

Acum se lamuresc ca erau si alte legi care acordau asemenea indemnizatii si altor categorii de salariati.

Chiar si televiziunile mentin in prim plan situatia de la CCR, in loc sa observe ca prevederile legale care acordau indemnizatii pentru judecatorii CCR sunt suspendate in anul 2025.

OUG nr. 156/3012 2024

Articolul IX

(1) În anul 2025, instituțiile și autoritățile publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, și la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, nu acordă ajutoarele sau, după caz, indemnizațiile la ieșirea la pensie, retragere, încetarea raporturilor de muncă/serviciu ori la trecerea în rezervă.(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în situația încetării raporturilor de muncă sau serviciu ca urmare a decesului angajatului.

Decizia CCR nr. 126/2025 privind pensiile militare a fost trimisa si publicata in Monitorul Oficial

 Urmeaza sa fie publicata. Sunt inca 500 de decizii ccr trimise la MO si nepublicate

Melania l-a lecuit de naivitate pe Trump in convorbirile cu Putin

 Trump and his wife had an interesting conversation:

Trump: „I got home and tell the First Lady, I spoke to Vladimir today, we had a wonderful conversation.“

Melania: „Oh really? Another (Ukrainian) city was hit.“

„Am ajuns acasă și i-am spus Primei Doamne că am vorbit astăzi cu Vladimir, 'am avut o conversație minunată' și ea mi-a spus 'Chiar așa? Un alt oraș (ucrainean) a fost lovit'”, a dezvăluit Donald Trump

In prezenta secretarului NATO, Mark Rutte,  Trump a anuntat astazi o schimbare radicala a pozitiei SUA  fata de razboiul din Ucraina, actiune care va modifica substantial raportul de forte pe front, dar va da si o evolutie imprevizibila a conflictului. 

In esenta, SUA va intensifica fabricarea de arme moderne si munitii pe care le va vinde tarilor NATO, acestea urmand sa-si inlocuiasca stocurile prin furnizarea armamentului din dotare catre Ucraina.

Pentru apararea antiaeriana, in Ucraina vor ajunge 17 sisteme Patriot.

Trump i-a dat lui Putin un termen de 50 de zile in care sa puna capat razboiului. In caz contrar, marfurile rusesti vor fi suprataxate 100% pe piata secundara, adica tertii care vor intrermedia comertul ruso-american vor suporta asemenea taxe vamale in conditiile in care raporturile comerciale directe dintre cele doua tari  sunt ca si inexistente..

Rusia nu poate acuza tarile NATO de interventie in razboi cata vreme si ea este ajutata de Iran, China, Coreea de Nord.

Pentru Romania, tara NATO, schimbarea de optica de la Washington reprezinta o speranta ca razboiul din Ucraina se va incheia inainte ca trupele ruse sa ajunga la granitele de est ale Romaniei, Moldovei si Poloniei.

Stiu ca noua abordare a lui Trump este o crunta dezamagire pentru suveranistii rusofili din Romania, care erau cat pe-aci sa ne puna de Craciun un presedinte propavaduitor al pacifismul lui Putin. A nu se confunda suveranistii rusofili cu patriotii romani.

Un taliban liberal se linguseste intr-un stil din "epoca de aur" pe lângă presedinta CE

 

Nota!

Stilul de redactare al scrisorii ne seamana deloc cu stilul in care liberalul Muresan  a redactat alte scrisori. 

Majoritatea judecatorilor CCR nu au pensii speciale

Simina Tanasescu

 Nici noul presedinte al CCR, ales astazi, Simina Tănăsescu, nu are pensie speciala.

Componența actuală a Curții este următoarea:

Numiți de Președinte: Simina Tănăsescu, Mihaela Ciochină, Dacian Cosmin Dragoș

Numiți de Camera Deputaților: Gheorghe Stan, Bogdan Licu, Csaba Asztalos

Numiți de Senat: Cristian Deliorga, Laura Scântei, Mihai Busuioc

Urmatoarea perioda de  3 ani va fi foarte grea pentru pensionarii speciali. Noul guvern va avea si sprijin constitutional in reforma pensiilor speciale.