Un comunicat contradictoriu și descalificant al CPS a MApN care motivează capturarea ilegală a stagiilor ulterioare pensionării in deciziile de recalculare potrivit art. 109 din Legea 223/2015

 

Am subliniat de mai multe ori pe acest blog, in continurea celor scrise de HR, că  pentru recalcularea pensiilor militarilor și retransformarea lor in pensii militare, Legea 223//2015 a prevăzut două articole distincte:

-art. 109 pentru pensiile militarilor stabilite inainte de 01 01 2011, pensii transformate in pensii civile prin recalcularea potrivit legii nr.119/2010 sau prin revizuirea potrivit OUG nr. 1/2011. Chiar și pensiile reintregite potrivit Legii nr 241/2013 au fost stabilite ca pensii militare inainte de  data de 01 01 2011. 

-art. 110 pentru pensiile militarilor stabilite ca pensii civile in perioada 2011-2015. Acestea nu fuseseră niciodata pensii militare până la recalcularea din anul 2016.

Asemănarea intre cele 2 categorii de pensii este că la stabilire niciunele n-au cuprins, nici pentru stabilire și nici pentru calculul cuantumului, stagii ulterioare pensionării.

De asemenea, in ambele cazuri avea o noimă recalcularea potrivit art. 107 din Legea 263/2010 prin care stagii civile ulterioare pensionării erau adăugate la o pensie după anul 2011 care avea regimul de pensie in regim public. Nu mai trebuia să aștepți până la vârsta de 65 de ani pentru a valorifica in pensie stagiile ulterioare pensionării. Anormalul s-a produs la recalcularea din anul 2016 când  vechimea ulerioară pensionării a fost introdusă inutil in deciziile care, atunci, rerdeveniseră decizii de pensie militară

In cazul pensiilor recalculate potrivit art. 110, in foarte puține situații acestea au fost recalculate potrivit art. 107 din Legea 263/2010. Mult mai mulți au fost din cei recalculați potrivit art. 109 din L 223/2015, adică cvasitotalitaea celor care au lucrat după pensionare, incepând cu 1977, când, potrivit Decretului nr. 241, nu au mai putut adăuga la pensia militară stagiile civile lucrate după pensionare.

Nici Legea 164/2001 nu a permis și nici Legea nr. 223/2015 nu permite valorificarea stagiilor ulterioare in calculul pensiilor militare, dar...când a venit vremea redactării normelor de aplicare a recalculării pensiilor militare potrivit Legii nr. 223/2015, celebrul M25/2016, s-a constatat că noua dispoziție, care acorda numai 1% peste vechimea de 25 ani, ii dezavantaja pe piloșii care se pensionaseră, având prea puțină vechime in serviciu și nu ajungeau cu procentul de calcul al pensiei militare nici la plafonul de 85%. Au găsit soluția să-i ajute, formulând art. 3 din M25/2016, astfel incât să le adauge in vechimea pentru calculul pensiei militare stagii ulterioare pensionării. Cei mai mulți dintre pensionarii care-și recalculaseră pensiile civile in perioada 2011-2015, potrivit legii 263/2010, nu aveau nevoie de acele stagii ulterioare pentru a-și ridica pocentul de calcul al pensiei militare recalculate la 85%. Acestora li s-au blocat degeaba stagiile civile ulterioare pensionării fără a contribui cu ceva la calculul cuantumului pensiei militare recalculate. Fără acel ordin, la implinirea vârstei de 65 ani. stagiile ulterioare pensionării puteau fi valorificate in sistemul public.

Decizia ICCJ care a interpretat finalul art. 109 din Legea 223/2010 s-a bazat pe articolul 3 din Ordinul M25/2016, pe care nimeni nu l-a atacat in contencios administrativ pentru motivul că a adăugat la lege, venind in contradicție cu  intreaga lege a pensiilor militare

După 10 ani, vine CPS a MApN să justifice penibil prăduirea infăptuită prin art. 3 din M25/2016, dând explicația că nu există cadrul legal pentru extragerea acelor stagii care zac degeaba in deciziile de recalculare din anul 2016. Dacă nu există cadrul legal, cine ar vrea MApN să-l promoveze pentru legiferare,  dacă nu instituțiile militare, așa cum s-a creat cadrul legal pentru extragerea vechimilor in serviciul militar din deciziile de pensie civilă.

Cum poate CPS a MApN să pună in fața rezerviștilor un text atât de contradictoriu? Afirmă cu text boldit că Legea 223/2015 reglementează drepturile de pensie ale beneficiarilor din sistemul de apărare, pentru vechimea in serviciu, dar justifică de ce a introdus in pensia militară stagii civile ulterioare pensionării.

Decât să vină cu asemenea justificări penibile, nu ar fi mai bine să inițieze propuneri pentru crearea cadrului legislativ care să permită celor care doresc, deci la cerere, extragerea stagiilor ulterioare pensionării, capturate inutil in deciziile de recalculare din anul 2016? Dacă s-a putut reglementa extragerea stagiilor militare din pensiile civile și deschiderea unui nou drept de pensie militară, de ce nu s-ar putea extrage și stagiile civile ulterioare pensionării din deciziile de recalculare din anul 2016? Reglementarea ar face referire doar la stagiile civile introduse in pensiile militarilor, prin recalculări, potrivit art 107 din Legea 263/2010. in perioada anilor 2011-2015.