Prin Legea de adoptare a OUG nr.9/2017, tranșa a 2-a a soldei de merit intră în solda de funcție începând cu luna aprilie 2017

Din aceasta lună, aprilie 2017, iși încetează efectele și suspendarea actualizării pensiilor militarilor prevăzută în OUG nr.20/2016, de completare a OUG nr.57/2015?

Amendamentele la OUG nr.9/2017 propuse spre adoptare in Raportul Comisiilor
AICI

Forma pentru promulgare a legii de adoptare a OUG nr.9/2017

Forma pentru promulgare ............................................... Acesta este articolul din Legea de adoptare a OUG 9/2017 care au dat speranțe că efectele restrictive introduse în alin.(9) al art. 3-1 din Oug 57/2015 incetează pe data de 01 aprilie 2017. 1. La articolul 1, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:  „(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), începând cu luna aprilie 2017, personalul militar, poliţiştii şi funcţionarii publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare beneficiază de prevederile art. 3-1 alin. (6) şi (9) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările şi completările ulterioare.” Art. 3-1 al OUG 57/2015, introdus prin OUG nr.20/2016 (6)Începând cu luna august 2017, pentru personalul prevăzut la alin. (5), în soldele de funcţie/salariile de funcţie se include diferenţa de 50% din cuantumul sumei compensatorii corespunzătoare soldei de merit/salariului de merit în plată la nivelul anului 2009. ................. (9)Drepturile prevăzute la alin. (5), (6) şi (8) nu constituie majorări ale soldelor de funcţie/salariilor de funcţie în sensul prevederilor art. 60 alin. (1) din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificările şi completările ulterioare, pe perioada aplicării prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă. UPDATE, 04 04 2017 Pentru că s-au născut unele interpretări în legătură cu sintagma „pe perioada aplicării prevederilor prezentei ordonanțe de urgență” din articolul 3 indice 1 al OUG 57/ 2015, așa cum a fost introdus prin OUG nr.20/2016, să vedem pe ce perioadă au fost înghețate soldele funcției de bază.  Articolul 1 din OUG 57/2015 le îngheață la valoarea din 31 decembrie 2015 pâna la 31 decembrie 2016. Articolul 1 din OUG 99/2016 le îngheață la valoarea din 31 decembrie 2016 până la 28 februarie 2017. Articolul 1 din OUG nr.9/2017, nu și textul aprobat prin Legea de adoptare a ordonanței, prelungește înghețarea valoarii soldei funcției de bază din februarie 2017 până la 31 decembrie 2017. Aici trebuie precizat că în cazul în care Legea salarizării unitare intră în vigoare la 01 iulie 2017, efectele restrictive ale art. 1 din OUG 9/2017, deci... inclusiv ale art. 1/din OUG 57/2015, încetează.   De la regula restrictivă a articolelor 1 din ordonanțele nr. 57/2015, nr. 99/2016 și nr. 9/2017 s-a admis o singură excepție, materializată prin art. 3 indice 1 din OUG 57/2015, introdus prin OUG nr. 20/2016, potrivit căreia în solda de funcție din componența soldei funcției de bază se include valoarea soldei de merit ce s-ar fi cuvenit în anul 2009. Includerea a fost eșalonată în 2 tranșe egale, prima aplicabilă de la 01 08 2016 și a doua de la 01 08 2017.  Legea de adoptare a OUG nr.9/2017 a devansat termenul de includere a celei de-a  2 tranșe în solda de funcție la data 01 04 2017. Totodata, prin aceeași OUG 20/2016 s-a stabilit că pe durata aplicării OUG 57/2015 cu modificările ulterioare, drepturile acordate, respectiv solda de merit care s-ar fi cuvenit în anul 2009, nu constituie majorare a soldei de funcție în sensul art. 60 din Legea nr. 223/2015.  Nu toate dispozițiile bugetare ale  OUG 57/2015 au fost prelungite dincolo de anul bugetar 2016, dar, cu siguranță efectele art. 1 alin.(1), de înghetare a soldelor funcției de bază, merg până la data intrării în vigoare a legii salarizării unitare sau, cel mai târziu, până la 31 12 2017, dacă nu sunt prelungite din nou prin altă ordonanță de urgență. Articolul 3 indice 1 al OUG 57/2015, fiind excepție de la articolul 1, urmează, împreună cu toate alineatele sale,  inclusiv alin. (6) și (9), regimul juridic al acestuia, în privința termenului până la care își produce efectele.  Cu toate că  Legea de adoptare a OUG nr.9/2017 devansează în luna aprilie introducerea  în solda de funcție a transei a 2-a a soldei de merit, creșterea tot nu reprezintă majorare a soldei de funcție în sensul art. 60 al Legii 223/2015, astfel încât să poată fi actualizate și pensiile militare în plată. In concluzie. - Pensiile militare  nu se actualizează, cu sumele corespunzătoare soldelor de merit introduse în solda de funcție a celor în activitate, cât timp sunt înghețate soldele funcției de bază, potrivit art. 1 al OUG 57/2015, cu modificările ulterioare, așa cum am precizat mai sus. - După intrarea in vigoare a Legii salarizării unitare, solda de merit dispare si scriptic din componenţa soldei lunare brute a activilor. - Până la actualizarea din anul 2022 a pensiilor militare, dacă se păstrează articolul 40 în legea salarizării, solda de merit mai rămâne în calculul pensiei doar la cei care au avut-o până în anul 2009 şi şi-au  deschis drepturile de pensie înainte de intrarea în vigoare a noii legi a salarizării unitare.

OUG nr. 2/2017 privind majorarea valorii punctului de pensie

Ordonanța s-a publicat în Monitorul Oficial nr. 16/ 06 01 2017. Vezi AICI(după deschiderea paginii MO, dați încă o dată click în bara de sus)

Majorarea nu vizează pensiile militare. 
Majorarea vizează doar partea contributivă a pensiilor speciale.


In același MO găsiți și OUG nr. 3/2017 cu  modificările  fiscale dispuse de noul Guvern

Extras din OUG nr. 2/2017

Art. 2 - (1) Începând cu data de 1 iulie 2017, prin derogare de la prevederile art. 102 alin. (2) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare, valoarea punctului de pensie, stabilit potrivit art. 12 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 99/2016,  se majorează cu 9% și este de 1000 lei. 
(2) Începând cu 01 martie 2017, nivelul indemnizației sociale pentru pensionari, prevăzut de OUG nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate, aprobată prin Legea nr. 196/2009, cu modificările ulterioare, este de 520 lei

OUG. nr.2/2017

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Art. 1. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 1 alin, (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 99/2016 privind unele măsuri pentru salarizarea personalului plătit din fonduri publice, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri fiscal-bugetare, începând cu data de 1 februarie 2017, cuantumul brut al salariilor de bază/indemnizaţiile de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice din instituţiile şi autorităţile publice ale administraţiei publice locale, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare, se majorează cu 20% faţă de nivelul acordat pentru luna ianuarie 2017.

(2) Începând cu data de 1 februarie 2017, cuantumul sporurilor, indemnizaţiilor şi al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut de care beneficiază personalul prevăzut la alin, (1) se majorează cu acelaşi procent de 20%, în măsura în care personalul respectiv îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii,

(3) Nu intră sub incidenţa prevederilor alin. (1) şi (2) personalul prevăzut la alin. (4), personalul care ocupă funcţii de demnitate publică alese din cadrul organelor autorităţilor publice locale, respectiv primari, viceprimari, preşedinţi şi vicepreşedinţi ai consiliilor judeţene, precum şi personalul prevăzut în anexele nr. 1, 2 şi 21 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările şi completările ulterioare.

(4) Prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 99/2016, începând cu data de 1 februarie 2017, pentru personalul din cadrul instituţiilor publice de spectacole sau concerte, indiferent de subordonarea acestora, care ocupă funcţiile prevăzute în anexa nr. IV Familia ocupaţională defuncţii bugetare „Cultură” la Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, capitolul I, litera b), cuantumul brut al salariilor de bază se majorează cu 50% faţă de nivelul acordat pentru luna ianuarie 2017.

(5) Cuantumul sporurilor, indemnizaţiilor, compensaţiilor şi al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut, de care beneficiază personalul prevăzut la alin. (4) se majorează cu 50% faţă de nivelul acordat pentru luna ianuarie 2017, în măsura în care personalul îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii.

Art. 2. - (1) Începând cu dată de 1 iulie 2017, prin derogare de la prevederile art. 102 alin. (2) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare, valoarea punctului de pensie, stabilit potrivit art. 12 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 99/2016, se majorează cu 9% şi este de 1.000 lei.

(2) Începând cu 1 martie 2017, nivelul indemnizaţiei sociale pentru pensionari, prevăzută de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate, aprobată prin Legea nr. 196/2009, cu modificările ulterioare, este de 520 lei.

Art. 3. - Alineatele (2) şi (3) ale articolului 20 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2014, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 703 din 15 noiembrie 2013, aprobată cu modificări prin Legea nr. 28/2014, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi vor avea următorul cuprins:

„(2) Finanţarea drepturilor asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav sau a indemnizaţiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav, acordate în baza prevederilor art. 42 alin (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se asigură integral de la bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată, în baza numărului de beneficiari comunicat de unităţile administrativ-teritoriale.

(3) La finele exerciţiului financiar, sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată neutilizate pentru plata obligaţiilor prevăzute la alin. (1) care depăşesc procentul de 90% din totalul plăţilor efectuate se restituie la bugetul de stat.”

Art. 4. - Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18 din 10 ianuarie 2011, cu modificările şi completările ulterioare, se completează după cum urmează:

1. La articolul 205, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2¹), cu următorul cuprins:

„(2¹) Prin excepţie de la prevederile alin. (2), în tot cursul anului calendaristic, studenţii înmatriculaţi la forma de învăţământ cu frecvenţă, în instituţiile de învăţământ superior acreditate, beneficiază de gratuitate la transport intern feroviar la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a.”

2. La articolul 223, după alineatul (9) se introduc două noi alineate, alineatele (9¹) şi (9²), cu următorul cuprins:

„(9¹) Cuantumul alocat pentru constituirea fondului de burse şi protecţie socială a studenţilor este de 201 lei/lună/pe perioada derulării activităţilor didactice/student de la învăţământul cu frecvenţă, fără taxă de studii.

(9²) Modificarea cuantumului prevăzut la alin. (9¹) se face prin hotărâre a Guvernului.”

Art. 5. - După alineatul (8) al articolului III din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 450 din 2 iulie 2010, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 13/2011, cu modificările şi completările ulterioare, se introduce un nou alineat, alineatul (8¹), cu următorul cuprins:

„(8¹) Numărul maxim de posturi al unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, stabilit potrivit pct. 1 din anexă, se revizuieşte anual de către prefect conform alin. (8), numai în cazul în care numărul maxim de posturi, rezultat ca urmare a creşterii numărului de locuitori, este mai mare decât cel stabilit în anul anterior.”

PRIM-MINISTRU

SORIN MIHAI GRINDEANU