Un produs Blogger.

joi, decembrie 21, 2023

Critici supuse atentiei CCR prin Dosarul 2856/2022 despre sporul OMM si Decizia nr. 16/2021 a ICCJ privind interpretarea art. 11 din Legea nr. 80/1995.

7 comments

 


Stelian Palagheanu
mar., 19 dec., 23:19 (acum 14 ore)
către eu

pt. camarad
ce nu ai înțeles ???
Admite recursul în interesul legii formulat de Colegiul de conducere al Curţii de Apel Bucureşti și, în consecinţă, stabileşte că:

"În interpretarea şi aplicarea unitară a dispoziţiilor art. 11 alin. (3) din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificările şi completările ulterioare, raportate la prevederile art. 60 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificările şi completările ulterioare, pensionarii militari decoraţi cu ordinul „Meritul Militar” clasele a III-a, a II-a şi I beneficiază de un spor de 10%, 15% şi, respectiv, 20% al cuantumului pensiei, fără însă ca prin aplicarea acestui spor pensia netă să poată fi mai mare decât media soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul al pensiei."

Oricum nu am OMM , și sunt pensionat inainte de 2017.

Acel principiu trebuie înțeles ca atare nu cum vrem sa-l interpretăm .

O SINGURA NELĂMURIRE AM CAMARAD , DE CE NU TE-AI DUS ÎN FATA CCR SI SA LE SPUI TOT CE STII ÎN FAȚĂ ?????

Camaradul

Pt. @Stelian Palagheanu & others

Dosarul meu la CCR se afla inca in faza de raport. Fiti convins ca imi voi exprima punctul de vedere in scris precum si verbal in fata completului cand va veni vremea.

Decizia 16/2021 a ICCJ (RIL) din care ati citat interpretarea  data art.11 din L80/1995 face obiectul criticilor in dosar, intrucat pune in discutie insasi existenta acestui drept prevazut de o lege speciala in vigoare. Interpretarea data de ICCJ nu este intemeiata pe vreun text de lege publicat in MO iar prin acest lucru, ICCJ si-a depasit competentele prevazute  de art.124 Constitutie (justitia se infaptuieste in numele legii iar judecatorii sunt supusi legii, ei neavand competente de legiferare ori modificare a actelor normative de rangul LEGII). Atat textul OUG 59/2017 cat si L223/2015 NU CONTIN PREVEDERI EXPRESE de reglementare (suspendare ori anulare) dreptului prevazut de art.11 din L80/1995. L80/1995 si L223/2017 fac parte din Dreptul Public unde nu sunt permise supozitii, interpretari prin analogie si alte manevre speculative, orice dispozitie sau actiune trebuie sa fie expres prevazuta de lege.
Prin interpretarea data a art. 11 din L80/1995,  ICCJ a adaugat la lege instituind o veritabila "LEX TERTIA" care nu mai respecta vointa legiuitorului si sensul de aplicare a beneficiului la pensia incasata, adica pensia neta (conform Tempus Regit Actum).

Pensia este un drept de asigurare sociala izvorat din veniturile incasate pe perioada activitatii iar OMM/ SOSP este un drept distinct reglementat de o lege speciala in materie, care se determina procentual prin raportare la pensia incasata (neta), insa pensia neta este doar un reper de calcul, nimic mai mult. Dreptul prevazut de art.11 nu este un element component al pensiei (pensie care se determina din veniturile incasate pe perioada activitatii, art.28-30 din L223/2015)), ci un supliment procentual al acesteia, care se adauga, prin exceptie, la pensia neta, iar exceptiile sunt de stricta interpretare.

O alta ineptie a ICCJ este scrisa la paragraful nr.100 al Deciziei 16, unde subliniaza ca pensia se stabileste in conditiile prezentei legi cadru 223/2015 si ca orice alte PREVEDERI PREVAZUTE DE ALTE LEGI vor fi plafonate in conformitate cu dispozitiile legii cadru a pensiilor militare?!?

De cand dispozitiile unei legi speciale (L80/1995, art.11) se supun dispozitiilor legii cadru generale 223/2015??? Se rescrie sistemul de drept??? "Specialia generalibus derogant" si "Generalia specialibus nonderogant" nu mai sunt valabile??? Mai ales ca nici nu exista in cuprinsul OUG 59/2017 sau L223/ 2015 dispozitii exprese privind reglementarea altor drepturi prevazute de alte legi, cum este art.11 din L80. 

Camaradul

Pt.@Stelian Palagheanu & alti colegi

Este adevarat ca ICCJ, instanta suprema cu rol in unificarea practicii judiciare are dreptul sa interpreteze legea, insa prin interpretare nu are dreptul sa depaseasca sensul si limitele legii asa cum au fost date de legiuitor! Se incalca separatia puterilor in stat, prevazuta in Constitutie!

CEAVEM NOI AICI?!😀  Exact! Ce avem noi aici??

Sensul dat de legiuitor de aplicare a beneficiului art.11 la pensia incasata (neta) si pe de alta parte interpretarea data de ICCJ (fara drept si fara temei legal) de aplicare a acestui beneficiu la pensia bruta, ceea ce reprezinta o imixtiune a ICCJ in puterea legislativa si uzurparea functiei si atributiilor Parlamentului ( sunt decizii CCR care critica ICCJ pentru acest lucru, intrucat a mai procedat astfel).  

PRACTIC, ICCJ a legiferat, mai exact a modificat, fara drept si fara temei legal, prin interpretare legea in vigoare  si a introdus beneficiul art.11 in cuantumul pensiei brute, beneficiu care astfel se pierde, dispare. Cu sau fara OMM/SOSP pensia neta a celor pensionati dupa 2017 este egala tot cu media soldelor nete. Astfel, existenta beneficiului art.11 din L80/1995 este pusa in discutie prin Decizia 16 a ICCJ.

Daca Parlamentul ar fi dorit sa aplice beneficiul art.11 din L80/1995 la cuantumul pensiei brute, ar fi modificat pana acum art.11 din L80. Dar ce sa vezi?? Parlamentul nu a schimbat nici macar o virgula din textul originar al art.11, semn ca nu a dorit acest lucru.

Sarbatori cu bine tuturor!
Camaradul.

7 comentarii:

Claudiu Marin spunea...

Iata cum sunt acordate, separat, dreptul la pensie in art. 9^1 si sporul OMM in articolul 11 din Legea 80/21995.

Articolul 9^1
Cadrele militare trecute în rezervă sau direct în retragere au dreptul la pensie militară de stat, potrivit legii.
(la 16-05-2019, Sectiunea a 2-a din Capitolul 2 a fost completată de Punctul 8, Articolul I din LEGEA nr. 101 din 8 mai 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 371 din 13 mai 2019 )
Articolul 11
Abrogat.
(la 23-12-2010, Alin. 1 al art. 11 a fost abrogat de litera r) a art. 196, Cap. X din LEGEA nr.
263 din 16 decembrie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 852 din 20 decembrie 2010. )
Abrogat.
(la 23-12-2010, Alin. 2 al art. 11 a fost abrogat de litera r) a art. 196, Cap. X din LEGEA nr.263 din 16 decembrie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 852 din 20 decembrie 2010. )
Pensionării militari decorați cu ordinul "Meritul Militar" clasele a III-a, a II-a și beneficiază de un spor de 10%, 15% și, respectiv, 20% al cuantumului pensiei.


Dupa cum se observa, Statutul cadrelor militare stabileste cui se acorda sporul OMM si cum se calculeaza el din dreptul la pensie stabilit de legea pensiilor militare, fara sa mai fie nevoie de precizarea altei legi sau ordonante.
Tocmai de aceea, legile care au reglementat pensiile pentru militari nu au in cuprinsul lor nicio reglementare referitoare la Sporul OMM /SOSP.
Nici OUG nr. 59/2017 nu se refera la Sporul oMM, dar, atat Casele Sectorialde cat si ICCJ si-au permis sa elimine prin interpretare acest drept al militarilor decorati cu Ordinul Meritul Militar.

Claudiu Marin spunea...

Stelian Palagheanu
17:15 (acum 1 oră)
către eu

Pentru Camarad
Cu scuzele de riguoare.
Am crezut ca dosarul dumitale a fost închis de CCR în cele 68 de dosare .

Claudiu Marin spunea...


Camaradul
către eu

Mai fac inca o precizare referitoare la un alt pseudoargument (sunt destule) pe care l-am citit in Decizia 16/2021 a ICCJ la paragrafele 109-111 si care se refera la faptul ca in ipoteza aplicarii beneficiului prevazut de art.11 din L80/1995 la pensia neta, acesta ar scapa impozitarii cu consecinta incalcarii Codului fiscal care dispune impozitarea tuturor veniturilor.
Argumentul asta de toata jena seamana foarte bine cu povestea drobului de sare de pe soba care ar putea sa cada in capul copilului......
NIMIC MAI FALS!!!

CINE sau CE ii impiedica ca dupa determinarea procentuala a OMM prin raportarea la pensia neta, sa impoziteze suma rezultata, iar ceea ce ramane sa fie acordat pensionarului militar si evidentiat distinct pe talonul de pensie, intrucat acest drept este acordat de o alta lege in vigoare (L80/1995) si nu de legea pensiilor militare 223/2015. Asa cum pe talonul de pensie al fiecaruia sunt evidentiate drepturi acordate (daca e cazul) potrivit: DL118, L44, L341 etc.

Sanatate tuturor si un an mai bun!

Camaradul

Claudiu Marin spunea...

Camaradul

către eu

Dl. Claudiu Marin,

Intentia si scopul clar al Legiuitorului a fost si a ramas si in prezent sa suplimenteze (sa SPOResca), prin exceptie, pensiile acelor militari indreptatiti, adica decorati cu OMM/SOSP. Or, Decizia 16/2021 a ICCJ se distanteaza si este contrara acestui scop al legiuitorului. In loc sa vegheze la respectarea legii si aplicarea vointei Legiuitorului, insasi Inalta Curte nesocoteste legea si instituie cu de la sine putere o alta aplicare a art.11 din L80/1995.
Ca dovada ca Legiuitorul a schimbat acolo unde a dorit este si faptul ca L80/1995 a suferit de-a lungul timpului mai multe modificari si abrogari de articole, inclusiv art. 11 a ramas cu alineat unic (alin.3) intrucat primele 2 alineate au fost intre timp abrogate, asa cum ati aratat. De aceea, cand ma refer la art.11 de fapt am in vedere acest alin.3 care a ramas in vigoare si care priveste OMM.

Neavand o BAZA LEGALA, intreaga argumentatie/constructie facuta de ICCJ in Decizia 16/2021 se bazeaza pe similitudini, asemanari si comparatii cu alte situatii din legile civile, salariati civili etc.care nu sunt neaparat relevante, intrucat atat L 223/2015 cat si L80/2015 reglementeaza situatii/aspecte din domeniul militar. Aceasta Interpretare prin analogie/prin comparatii facuta de ICCJ in Decizia 16 este interzisa in Dreptul Public (domeniu din care fac parte L80/1995, L223/2015). Asta inseamna ca tu ICCJ sa stabilesti reguli proprii pentru rezolvarea unor situatii, netinand seama de legile in vigoare si vointa legiuitorului.
In mare, in Dreptul Public este interzis ceea ce nu este prevazut (de aceea orice dispozitie/actiune trebuie prevazuta expres in lege, nu se poate presupune nimic) in schimb in Dreptul Civil este permis ceea ce nu este interzis, fiind permise supozitii, interpretari, comparatii etc.
Or, judecatorii sunt subordonati legii iar justitia se infaptuieste in numele Legii (art.124 Constitutie).
Vointa legiuitorului se exprima intotdeauna in acte normative SCRISE, legi publicate in MO, iar nu in presupuneri/supozitii nescrise si nepublicate in MO asa cum a procedat ICCJ in Decizia 16/2021.

Sa avem un an mai bun cu totii!

Camaradul

Claudiu Marin spunea...


B V
00:22 (acum 10 ore)
către eu
Ce a hotărât Tribunalul București prin Încheiere ?

03.11.2022

Ora estimata: 09:00
Complet: C6
Tip solutie: Încheiere
Solutia pe scurt: Admite cererea de sesizare a Curţii Constituţionale formulata de reclamantul ONCICA DRAGOS. Sesizează Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a OUG 59/2017 şi art. 28-30, art. 59 şi art. 60 din Legea 223/2015 modificată prin OUG 59/2017 prin raportare la dispoziţiile art. 11 din Legea 80/1995 ridicată de către reclamant în dosarul cu nr. 5285/3/2022. Suspendă judecata prezentei cauze până la soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate, în temeiul art. 413 alin. 1 pct.1 C.p.civ. Cu cale de atac odată cu fondul. Pronunţată, azi, 03.11.2022, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.
Document: Încheiere - Suspendare 03.11.2022

Raspuns
Tribunalul a admis capatul de cerere nr. 2 privind sesizarea CCR si a suspendat judecata pentru fondul cauzei, capatul de cerere nr. 1, pana cand se pronunta CCR.
Suspendarea cauzei civile potrivit art, 413, alin 1, pct 1 este facultativa, functie de aprecierea instantei.
Pe procedura speciala a contenciosului administrativ, art. 9 din L 554/2004, susspendarea judecarii cauzei este obligatorie cand se admite sesizarea CCR in actiunile indreptate impotriva ordonantelor de urgenta.

Claudiu Marin spunea...


Budeanu Viorel
11:36 (acum 1 oră)
către eu

Corect. Însă, singurul lucru pe care nu l-am înțeles a fost prezența OUG nr. 59/2017 emisă de Guvern în Încheierea tribunalului. Cum va soluționa și va cere punctul de vedere al Guvernului, dacă acesta nu este parte în proces ?

Raspuns
Prin adresa, asa cum este solicitat si punctul de vedere al camerelor Parlamentului. Sa nu confundam Intampinarile cu punctele de vedere.

Claudiu Marin spunea...

Stelian Palagheanu
17:27 (acum 1 oră)
către eu


CPS a MApN și MApN
Am constatat faptul ca aceste două entități emit acte procedurale, Întâmpinări cum vor ele , atât DGJ a MApN .
OR , unde sula calulului a ridicat excepția lipsei calității procesuale pasive , câdn s-a atacat OUG 59/2017 ????
La mine boii au scris 20 file atât CPS căt DGJ a MAPn cu EXCEPȚII PROCESUALE ȘI PROCEDURALE .
VÂD CĂ GOLĂNIA NU ÎNCETEAZĂ ÎN MApN .
Calitate procesual pasivă.
Guvernul este cel care trebuie chemat în judecată, ca organ emitent al actului atacat.


Raspuns
In litigiile de asigurari sociale, pensii militare, au calitate procesuala pasiva Casele Sectoriale si Comisiile de contestatii.In aceste litigii Guvernul nu are calitate procesuala pasiva nici macar cand in subsidiar se ridica exceptii impotriva ordonantelor.
Guvernul are calitate procesuala pasiva doar in procedura speciala a contenciosului administrativ, Art. 9 din L 554/2004, cand sunt formulate actiuni impotriva unor dispozitii de ordonanta si in subsidiar se formuleaza exceptii de neconstitutionalitate, caz in care au competenta materiala sa judece, ca prima instanta, Curtile de Apel, nu Tribunalele.